在2024年中国国际服务贸易交易会（服贸会）期间，京津冀服务贸易协同与高质量发展论坛于9月13日在北京举行。北京市商务局副局长李轶在论坛上指出，过去十年，京津冀区域外贸总值连跨两个万亿台阶，从2014年的3.74万亿元增长到2023年的5.03万亿元，增幅达34.4%。在三地的协同推动下，区域深层次改革和高水平开放取得显著进展，对外开放高地的建设正在加速推进。

北京市协同发展服务促进会秘书长李伟表示，服务贸易已经成为京津冀融入国内国际双循环，实现高质量发展的重要抓手。此次论坛以“协同开放，共赢未来”为主题，聚焦数字贸易、文化出海和新兴产业出口，探讨未来的发展机遇。论坛以京津冀协同发展十周年为契机，进一步促进区域合作与全球数字经济的融合。

数据跨境治理成焦点，新加坡经验或为借鉴

亚洲数字经济科学院院长陈柏珲在论坛上强调，数字跨境贸易正面临诸多挑战，尤其在国家安全和数据隐私的保护方面。中国已经出台《数据安全法》和《个人信息保护法》，明确了数据跨境流动的合规要求和限制。这些法律法规在确保数据安全的同时，也为企业的跨境业务提出了新的合规挑战。

陈柏珲指出，京津冀地区的企业必须在数据安全与商业效率之间找到平衡。如何在确保数据安全的同时，不影响企业的跨境业务能力，成为亟需解决的难题。他提到，新加坡在数据跨境治理方面采取了积极、开放且高度协调的态度，特别是与多国签署的《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），为跨境数字贸易和数据流动提供了重要的国际合作框架。

“数字自贸区”模式引领跨境数据流动新方向

针对京津冀地区的数字贸易未来，陈柏珲建议，可以按照“特定区域、特定对象、特殊授权、特殊监管”的思路，设立数字自贸区，采用新型互联网监管技术，开展数据跨境传输(出境)安全管理试点，推进跨境数据流动服务，探索国际数据交易。

他认为，这种“数字自贸区”模式将带来以下四大优势：

1. 国际数据流通枢纽：数字自贸区将成为全球数据流动的重要节点，帮助中国在国际数据治理中占据主导地位，提升全球数据贸易的话语权。

2. 区域协同发展：推动京津冀等区域内数据流动，促进产业链融合和区域一体化，加速数字经济高质量发展。

3. 培育新兴产业：通过市场化机制，推动大数据、人工智能等新兴产业的发展，形成数据经济的创新高地。

4. 国际合作与治理：数字自贸区为国际数据治理合作提供平台，推动全球数据治理体系的建立和完善。

陈柏珲的建议为京津冀地区的数字贸易发展提供了全新视角，数字跨境治理与国际合作的探索，将有助于区域在全球数字经济中赢得更多机会。未来，京津冀地区在加快协同开放、促进高质量发展的道路上，将继续以数字贸易为引擎，推动区域经济实现新的飞跃。