钓鱼岛是中华人民共和国的固有领土，中国从国家利益和战略角度出发，提出了解决中日钓鱼岛争端的原则和方针，并努力探寻解决争端的途径。

在钓鱼岛问题最初出现的时候，正是中日关系恢复期间，所以日本并不知道中方的态度，也非常担心邓小平会有什么想法。后来，日本外务大臣园田直回忆，当他和邓小平谈论钓鱼岛问题之后，浑身瘫软。

钓鱼岛及其附属岛屿位于台湾东北的东中国海海域，这里自古以来就是中国的固有领土。

早在明朝，这些岛屿就已经在中国海防区域之内。而在1895年1月，日本在甲午战争中，趁机占领了这些岛屿，并强迫清政府签订了《马关条约》，将台湾割让给日本。

第二次大战后，日本应该把钓鱼岛还给中国，但由于外来因素的干扰，日本一直没有回归中国，而日本政府仍然占为己有，声称对其拥有主权。

日本不愿意把钓鱼岛归还中国，主要还是因为钓鱼岛能带来战略价值。

首先在经济上，东海海域的油气资源和矿产资源及其可能产生的巨大的经济价值。

这里埋藏着足够日本消耗的几百年的矿产资源，以及足够日本使用近百年的石油。

这里蕴含着丰富的渔业资源，太平洋黑潮流经带来了大批鱼群。这些资源，使得日本从资源小国成为东亚的资源大国。

不仅如此，在政治上，如果日本占领的钓鱼岛合法化，日本的国土就踏上东海大陆架，中日海界就会变成中间线。由此，日本抢占钓鱼岛将获得半个东海。

而且，钓鱼岛问题的背后也关系到中美、美日、中日和亚洲地区等多方面的问题。

当然在军事上，日本占领钓鱼岛也有不少好处。日本是一个地形狭窄的岛国，因此防御纵深十分短浅。

其他内陆任何地方距离海岸都不超过120千米。在战争爆发时很容易受到空中和海上的袭击，因此他们占领钓鱼岛可以把防卫范围从冲绳向西推进300多千米。

不仅如此，他们还可以在岛上设立其海空监控侦查设备，封锁台湾北部重要港口及空中航道封锁，无异于在中国的家门口设下了定时炸弹。

钓鱼岛的战略价值不仅仅在于岛屿本身的价值，还在于潜在的经济和军事价值。

在上世纪70年代初，两岸出现了难得的政治默契互动，尼克松访华解冻中美关系，田中访华希望恢复邦交。在这样的情形下，毛主席和周恩来做出了“搁置钓鱼岛争议”的政治外交决断。

中方领导人没有说明中国搁置钓鱼岛的具体原因，若我们仔细思考也能想出来。

两岸正处在最佳谈判气氛之中，双方受益良多。而在中日关系中，钓鱼岛的分量也没有那么重，在和平环境下要解决恐怕难度比较大。

而且当时的中国刚刚恢复联合国席位，正式走上世界舞台，当然不希望让这件事来阻碍我们的发展。

1978年，邓小平也正式提出了钓鱼岛的“搁置争议”原则。

他明确回应：钓鱼岛这样的问题，放心一下不要紧。下一代肯定能找到彼此都能接受的方法。

在邓小平第二次复出时，他就将目光转移到了日本的身上。当前的重点不是钓鱼岛问题，而是如何把国民经济搞上去。

当时他经常会见外宾，在会见外宾时，他发现来访的日本人士，特别是日本经济界人士，要远远多于其他国家。

因此他认为当前的第一要务就是调整对美、对日外交。尤其是要调整对日外交。日本是中国的近邻，也是世界第二大经济强国，借助日本力量是一条捷径。

除此之外，还有其他的原因，因为日本经历了经济危机，开始急切地寻找新的经济增长点。作为开启新的经济步伐的近邻中国，也是他们的选择。

就在这样的情况下，双方的互选使得双方进入了一个新阶段。

邓小平继承和发展了毛泽东、周恩来制定的对日方针，并开始落实。

具体的行动就是支持重开了缔结《中日和平友好条约》的谈判。

1978年10月22日，在日本政府的邀请下，邓小平访问了日本。这是在新中国成立之后，国家领导人第一次访问日本。

在日期间，邓小平陈述了此次访问的目的，就是加强中日友好，寻找实现现代化的经验。

随之，日本各大媒体也开始对邓的访问活动作了大量的报道。

这次访问，缔结《中日和平友好条约》是两国的主要任务，事先约定好不谈钓鱼岛的问题。在邓小平访日之前，日本外相就想和邓小平谈论这一问题。

园田最担心的就是邓小平会直接强硬地说，钓鱼岛是中国的。邓小平却意外地表示，当前不谈这个问题，放几年慢慢来。他听了邓小平的表态，长长地松了一口气，悬着的心也终于放下。

后来，当他回忆起这件事时，仍心有余悸：“邓小平在那里优哉游哉，我却觉得全身像瘫了一样。”

而在访日的记者招待会上，全世界著名通讯社的400名记者蜂拥而至，一位日本记者再次提到了这个问题。

他问道，既然中日双方已经缔结了和平友好条约，那么中国为什么不承认钓鱼岛归日本所有呢？

在场的所有人都屏气凝神，等待着邓小平的回答。邓小平却平静地表示，这个问题周总理就曾明确表示现在不要讨论。对于这一问题，双方有着不同的看法。当前两国的目标就是实现中日邦交正常化，约定不涉及这一问题。

不过，他还是表示，这个问题会暂时搁置起来，让下一代去解决，他们一定会找到更聪明的办法。

邓小平话音刚落，整个大厅爆发出了雷鸣般的掌声。