因各地区经济发展水平不一而产生的财税收入存在很大差距,但各地的各种机构和公共设施服务要正常运行就离不开财政资金,那么收入不足地区该如何维持正常开支及收支平衡呢?这就有了转移支付,就是将财税较充足地区的部分收入转移到欠发达地区,不仅能保障后者的开支需要也能一定维护区域发展平衡。
那么国内哪些地区需要更多财政帮扶,哪些又能在财力上自给自足呢?让我们一起来看看2023年度各省市的转移支付执行数!
转移支付是有多项目构成的,如针对扶贫、县级财政困难、粮食补贴、老少边穷地区的帮扶等,因此相对来说需要更多上级下拨的就是自身财力远不足以支撑开支 ,粮食主产区且工商产业不足、财政赤字较大的省市。
四川省2023年就获得了6775亿的上级转移支付,其次是河南省的5335.7亿,此两者也是各省市中唯二的5千亿以上的。除了因两省发展水平还是相对偏低而财政自主性还不足外,人口规模庞大也是原因之一,毕竟转移支付不少项目是与人口量相关的。
所以排在河南之后的主要也是相对欠发达且人口规模较大的省区了,如湖北、湖南、河北等省就在4千亿以上,农林大省黑龙江可能因这方面补贴较多在2023年也拿到了4千亿以上的转移支付。其他像安徽、广西、江西、辽宁等省获得的上级转移支付也在3千亿以上了。
获得转移支付量偏少的,除了财政自主性较强的较发达地区外,就是人口数量较少的省区了。但这也就发现只看各省市的转移支付规模,是很难发现它们的财政自给率或发展水平的,毕竟要考虑到人口规模情况,所以要观察发展状况还得看人均多少。
看人均获取转移支付量就能比较清晰发现各地的发展水平了,像老少边穷地区就非常突出。西藏区虽然全年只拿到2300多亿转移支付,但按照人均计却高达6.57万元而遥遥领先,其次的青海省总量只有1500多亿,人均也高达2.62万元而高居第2位。
另外像青海、甘肃、黑龙江、吉林等省区的人均转移支付也是在万元以上,要比拿到总量更多不少的省区高出一截的。
四川、河南、湖北等获得的转移支付量前列,但按照人均算还是要比老少边穷地区低不少的。但它们整体也多是在6千元以上的水平,而经济相对发达地区多在4千元及其以下,从这里也是能显著反映发展状况的。
如广东省按人均算只拿到了0.16万元、浙江省0.19万元、江苏省0.22万元;山东与福建略高,但也就分别只有0.32万元和0.38万元而与中西部省区相比还是偏低不少的。略是意外的是沪京津三大发达直辖市反而较高,如北京市的人均就有0.54万元,可能与早期它们国企密度高,部分领域支出需要更多有关吧。
所以说转移支付的基础是各地的发展水平状况,但也要考虑到各省市实际情况的。如四川与河南的发展水平差不多,但因前者还有较大规模的老少边穷地区而需要更多帮扶;福建、山东两省省虽然也属于沿海经济较发达省区,但其财政自主性相对较弱而人均转移支付也要比粤苏浙等省更多。
最后大家想要进一步了解各省市2023年都拿到了多少转移支付,请看下表;想知道各省市人均获得多少、发展状况等,也请看下表: