近一段时间以来,中美这两个东西方大国之间的互动与交流比以往都要频繁。还没有卸任的美国总统拜登似乎想要在退休前再搞一波政绩,先后派出政府要员访问中国。
先是美国国家安全事务助理沙利文在上个月底造访中国,这位仁兄前脚刚走,紧接着拜登就又急不可待地派出了另一波团队来华,这次带队的换成了美国在气候领域的特使波德斯塔。
别看波德斯塔的级别不高,但却得到了中国外交部长王毅的亲自接见,并与我国气候特使进行了会谈,由此引发了极大地关注。
一、气候或成中美破冰关键因素细心的网友应该已经发现,美方这段时间前后脚来华的这两拨人,不论是沙利文还是波德斯塔,都不是我们所熟悉那些行政部门的负责人,比如外交部长、国务卿之类。
像沙利文是“美国总统国家安全事务助理”、波德斯塔的头衔则是“美国美国总统国际气候政策高级顾问”。这么一听,两人更像是美国总统身边的“贴身秘书”,专门为总统出谋划策。
可别以为这两个职务不起眼,甚至认为就只是总统身边的小跟班,其实他们所拥有的权利的地位一点都不亚于其他政府官员,甚至更高,这就有点像是古代皇帝身边那些最值得信任的太监一样。
他们可以随时为总统在国家安全事务以及气候变化方面提供意见和建议,对总统的影响时刻存在,而且比其他政府官员更能体会和了解总统的意志。
从安全事务助理到气候特使,美国这两次来华与中国谈论既不是经济也不是政治,着实有点让人摸不着头脑,尤其是这次作为美国气候特使的波德斯塔来来访,很多人对此并没有意识到背后的重要性。
近几年,全球都在加紧发展经济,人类的生活水平有了显著提高。但与此同时,地球却因为人类无限制的开发变的伤痕累累,极端天气频发,气温升高、冰川融化等等一系列气候问题凸显。
而作为目前全球最大的两个经济体,中国和美国在经济极速增长、国力明显增强的同时,也在时刻关注着因气候变化而产生的种种环境问题。
虽然中美在很多领域都存在分歧和竞争,但在面对日益严峻的气候问题上,两国还是有着共同的目标,那就是尽可能的减少废气排放、达到净化环境的目的。
既然双方都在致力于改善气候环境、挽救我们赖以生存的这个家园,也就意味着中美这两个在政体、文化、意识等多方面都存在很大分歧的国家有了一次可以合作的机会。
中美两国这些年都非常重视气候变化这个问题,把改善空气质量、净化环境作为国家战略来实施,取得了不错的效果和成绩。
比如我国这几年在汽车行业大力倡导发展新能源,严格控制燃油车生产以及排放,从根源减少对大气的污染,这么做不仅有效减少了气体排放,还促使中国的新能源技术达到了世界领先水平。
而美国也同样非常重视气候环境问题,拜登虽然在政治、经济等方面干的并不怎么样,但有一说一,他所领导的这届政府至少在气候问题上比他的前任特朗普强。
中美两国在对待气候变化这个问题上是有着共同目标的,这或许会成为双方打破对抗、走向合作的一次绝好机会,而波德斯塔这次作为美方气候特使来华,或许正是想要完成破冰行动。
二、中美闭门会谈、达成协议波德斯塔这次来华的时间点其实是很有讲究的,因为目前正是美国新一届总统选举的关键时刻,民主党和共和党正在为最后的决战各自进行着最后的努力。
作为民主党的总统候选人,哈里斯目前与共和党总统候选人特朗普之间的竞争进入到了白热化阶段,双方之间的差距并不明显,谁都有获胜的机会。
正是因为双方势均力敌,所以谁能祭出最后的杀手锏,或许就可以一睡定音,夺取最后的胜利。而中国则成为了双方争夺的对象,不论是哈里斯还是特朗普都在拿中国做文章。
而拜登作为民主党代表,自然要全力支持哈里斯,他为此也在利用自己目前还是美国总统这样的身份,来让哈里斯获得“近水楼台先得月”的优势。
这一次拜登派出波德斯塔来华与中方寻求在气候方面的合作,既是想要替哈里斯争取一些竞选资本,也是为了给自己在退休前搞一波政绩。
因此,波德斯塔在来华之前就被赋予了比沙利文更多的使命,因为这一次双方探讨的内容并不涉及到敏感的政治问题、也不触及复杂的经济问题,就是围绕气候这个话题展开。
这也使得波德斯塔特使抵达中国后,就立刻与中方气候特使双方都关心的气候问题进行了多达四次深入探讨,而这四场会议全都是闭门会谈,所涉及到的领域极为丰富、技术性极强。
双方在这四次闭门会议中达成了不少合作意向,这对于现阶段正处在敏感时期的中美关系而言,绝对称得上是一次“破冰行动”,但也同时存在着一些分歧和矛盾。
但总体来说,这次中美双方在关于气候问题上的态度是积极的,说明双方都希望能够在这个问题上寻求合作。
而王毅部长在会议结束后,也是进行了一次总结性发言,他既表达了中国在对方气候问题上的积极态度,也同时向美方喊话,愿意与对方一同在治理气候环境问题上进行合作。
对此,波德斯塔作为拜登的首席气候顾问,代表白宫对王毅部长的发言迅速做出了回应,那就是认可王毅部长的发言,并且愿意在未来加强与中国在气候治理方面的合作。
这次中美双方在气候问题上的会谈颇为成功,这也证明双方都在努力寻找建立合作的突破口,中美未来或许会为加强合作继续寻找合适的机会。