美国财政赤字的加速扩大不仅使美国政府债务陷入越来越不可持续的困境,而且还对美元霸权下的全球经济,特别是发展中经济体投下了沉重的阴影。
美国财政部周二表示,美国政府在2025财政年度的前三个月公布了7110亿美元的赤字。据媒体报道,它标志着任何财政年度第一季度创下历史新高。据路透社报道,10月至12月的赤字为2010亿美元,比去年同期的5100亿美元赤字高出39%。
这一大幅增长不仅表明美国财政赤字的规模在持续上升,还表明其增长率正在加速。根据国会预算办公室的数据,在2024财政年度,美国联邦预算赤字达到1.8万亿美元,与上一财政年度相比增加了1390亿美元。毫无疑问,这一趋势令人担忧,表明美国政府的债务问题正朝着越来越不可持续的轨迹发展。
赤字的进一步扩大也可能加剧人们对美国债务问题严重性的担忧。财政部11月的数据显示,美国国债历史上首次超过36万亿美元。无论是从美国政府的收入和支出状况来看,还是从两党关于财政紧缩的辩论来看,减轻债务负担的困难都在增加,看不到立即的解决方案。
然而,尽管美国的赤字和债务问题越来越严重,但关于是否会出现危机的讨论并不多,这也很奇怪。这部分是由于美元作为世界主要储备货币和国际贸易的主要结算工具的特殊地位。这使得美国能够通过改变货币政策向世界转移风险。
与此同时,美元霸权也加剧了美国国内经济问题对全球经济的连锁反应和负面影响。特别是对于发展中经济体来说,美国财政问题构成了重大的潜在威胁。在短期内,美国财政赤字的增加意味着美国政府需要更多的资金来弥补支出和收入之间的差距。这通常会导致政府债券发行的增加,这可能会导致美国国债收益率的提高,进而提高市场的借款成本。对于新兴市场和发展中经济体来说,借款成本的上升无疑会侵蚀其金融稳定性。
从长远来看,美国将更倾向于采取积极措施来缓解财政压力。例如,通过关税来增加财政收入。然而,这种做法不仅扰乱了全球供应链,而且对发展中经济体也产生了严重的负面影响。
无论是通过增加政府债券发行还是征收关税,美国都可以在某种程度上将其财政压力转移到世界。纵观历史,发展中国家一直遭受着始于美国的金融危机。
面对这种情况,发展中经济体需要保持警惕,为最坏的情况做好准备。除了加强财务复原力外,他们还需要减少对美元计价资产的风险敞口,并促进多样化的经济发展。
发展中经济体还需要加强其金融监管和风险预防能力。建立一个健全的金融监管体系和提高金融机构的风险承受能力是应对潜在金融动荡和危机的基本步骤。
首先,发展中国家和新兴市场国家可以倡导改革国际货币体系,以在国际金融决策中发言。
其次,中国可以扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,提高其国际认可度和使用,提高其金融稳定。
第三,中国和其他发展中国家可以积极提议扩大特别提款权(SDR)的使用范围,创建一个更加多样化和稳定的国际货币储备体系,并减轻美元霸权对全球经济的影响。