近日，外逃职务犯罪嫌疑人姜诚君在境外落网并被遣返回国。（央视截图）
“天网”行动进入第十年，又一外逃职务犯罪嫌疑人被遣返回国。
2024年8月28日，中央纪委国家监委网站通报称，海通证券原副总经理姜诚君在境外落网并被遣返回国。
姜诚君一个月前外逃。他曾担任海通证券副总经理兼投资银行委员会主任委员，因涉嫌严重职务犯罪，于2024年7月外逃。此前，海通证券发布公告称，姜诚君因个人原因申请辞去公司副总经理职务，辞职后，其不再担任公司任何职务。
南方周末记者注意到，5个月前，中央纪委国家监委发布通报，职务犯罪嫌疑人郭柏春在境外落网并被遣返回国。郭柏春曾任银川市副市长，通报称其涉嫌严重职务犯罪。
中央追逃办负责人表示，姜诚君和郭柏春归案，是持续开展“天网”行动的重要成果。
2014年6月，中央追逃办正式成立，包括中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、国家安全部、司法部、中国人民银行8家成员单位。
此后不久，中央追逃办组织对1995年以来全国外逃党员和国家工作人员情况进行大起底，建立党员和国家工作人员外逃信息统计报告制度，首次基本摸清外逃党员和国家工作人员底数。
2015年3月26日，中央追逃办决定启动“天网”行动。
两天后，天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民被押解回国，这是“天网”行动的首个成果。值得注意的是，两人系向中国驻老挝使馆主动投案。
2015年4月22日，按照“天网”行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，这些嫌疑人又被称为“百名红通人员”。2023年6月10日，第六十二个“百名红通人员”郭洁芳回国归案。截至目前，还剩38人在逃。
从2016年起，“天网”行动的名称以“天网+年份”的形式固定下来。自此，每年部署开展“天网”行动成为追逃追赃的规定动作。
南方周末记者梳理发现，“天网”行动开展以来，追回的外逃人员数量在2019年前逐年增加，此后又有所回落。2015年追回外逃人员1023人，2018年上升到1335人。2019年追回外逃人员2041人，为历年之最。
2018年监察体制改革后，“天网”行动也有变化。
“天网2018”行动首次以国家监委名义开展刑事司法协助，首次在无引渡条约情况下依据《联合国反腐败公约》提出引渡请求，并首次从欧盟成员国成功引渡职务犯罪嫌疑人。
中央纪委国家监委称，从过去主要依靠劝返手段，到着力运用遣返、引渡、异地追诉等方式，“监察体制改革以来，追逃追赃工作在法治化的轨道上行稳致远”。
此外，监察体制改革后，追回人数、追赃金额也同比增长明显。
统计数据显示，2014年至2020年6月，全国共从一百二十多个国家和地区追回外逃人员7831人，包括党员和国家工作人员2075人，追回赃款196.54亿元。其中2018年国家监委成立后，追回外逃人员3848人，包括党员和国家工作人员1306人，追回赃款99.11亿元。
2024年3月，“天网2024”行动启动，提出推动一体构建追逃防逃追赃机制。
其中，国家监委牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，公安部开展针对境外经济犯罪的“猎狐”专项行动，中国人民银行会同公安部开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动，最高人民法院会同最高人民检察院开展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追赃专项行动，中央组织部会同公安部等开展违规办理和持有证件专项治理等工作。
人事动向【多地省委常委班子调整】
据《安徽日报》报道，2024年8月28日上午，安徽省委书记梁言顺到省各民主党派走访，省委常委、秘书长单向前陪同。上述消息显示，新任安徽省委常委单向前，已任省委秘书长。单向前此前担任安徽省副省长、党组成员。
同一天，国务院免去卢新宁的香港中联办副主任职务。此前，广西日报发布消息称，卢新宁任广西壮族自治区党委常委。
8月26日，海南省召开省委组织部干部大会，宣布纳云德任海南省委常委、组织部部长。此前他担任云南省副省长。
同样是在8月26日，《重庆日报》发布消息，商奎任重庆市委常委。他于2021年9月任重庆市财政局局长，2023年1月升任重庆市副市长，直至此次调整。
【马辉任中央对外联络部副部长】
中联部官网更新信息显示，马辉已任中共中央对外联络部副部长。
马辉，1968年4月生，研究生学历，理学硕士。1990年8月在中共中央对外联络部参加工作，先后在中共中央对外联络部一局、七局，驻英国使馆，驻古巴使馆工作，历任七局副局长、局长，驻英国使馆公使等职务。2021年4月任驻古巴大使。2023年12月任中央对外联络部部长助理。
【刘金辞任中国银行行长】
8月25日，中国银行发布公告，刘金因个人原因，辞去中国银行副董事长、行长职务。董事会批准由董事长葛海蛟代为履行行长职责。
刘金长期在金融系统工作，加入中国银行前，刘金曾任职于国家开发银行、中国光大集团。他2021年加入中国银行，2021年4月起任中国银行行长。
【靳东升任中国煤矿文工团团长】
据微信公众号“中国煤矿文工团”消息，8月28日上午，中国煤矿文工团召开干部大会，宣布任命靳东为中国煤矿文工团（中国安全生产艺术团）团长。此前，靳东担任副团长。
公开资料显示，靳东为国家一级演员，目前担任全国政协委员、民盟北京市委会副主委等职，曾获“全国德艺双馨电视艺术工作者”等荣誉称号。靳东主演过多部影视剧作品，包括话剧作品《日出》《屠夫》《惊天雷》《海上夫人》《麦克白》，音乐剧作品《梦中醒来的梦》《伪装者》，影视剧作品《伪装者》《琅琊榜》《我的前半生》，电影作品《秋雨》等。
2024年3月7日，政协文艺界别小组讨论结束后，全国政协委员靳东在接受媒体采访。（南方周末记者李桂/图）
反腐纪事【谭瑞松被查，今年被宣落马中管干部已有40人】
据中央纪委国家监委网站2024年8月30日消息，中国航空工业集团有限公司原党组书记、董事长谭瑞松涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查调查。
公开履历显示，谭瑞松，男，汉族，1962年2月出生于吉林省吉林市，湖南攸县人，北京航空学院学士、哈尔滨工程大学工程硕士、博士。 1983年起在哈尔滨东安汽车发动机制造公司工作，曾任副总工程师、副总经理等职，1998年任哈尔滨东安汽车动力股份有限公司总经理。2000年任哈尔滨东安发动机(集团)有限公司副董事长、总经理，四年后任哈尔滨航空工业(集团)有限公司董事长、党委书记，2004年9月任中航二集团副总经理。2012年，谭瑞松升任中国航空工业集团公司总经理，2018年5月任中国航空工业集团有限公司董事长、党组书记，2023年3月到龄卸任。
谭瑞松被查后，2024年1到8月公开通报被查的中管干部已升至40人。
【“内蒙古反腐败斗争史上第一大案”，二审维持死刑判决】
2024年8月27日，内蒙古高院对上诉人李建平贪污、受贿、挪用公款、纵容黑社会性质组织案二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持死刑判决，并报请最高人民法院核准。
李建平，1960年5月出生，2004年6月起任呼和浩特市水务局党委书记、局长兼春华水务公司董事长。2011年3月，李建平履新呼和浩特市经济技术开发区党工委书记。2018年9月，李建平被查，2019年8月被“双开”。
李建平案被称为“内蒙古反腐败斗争史上第一大案”，涉案金额三十亿余元。通报中称其把分管领域当成“私人领地”，把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”，指使下属国有公司挪用专项资金。
【唐山又一官员落马，乐亭县县长高光宇被查】
据河北省唐山市纪委监委网站消息，乐亭县县长高光宇涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查调查。
乐亭县是河北第一沿海大县。高光宇于2021年7月当选乐亭县县长。2024年7月，《唐山劳动日报》刊发文章称，今年以来，唐山各级纪检监察机关已处分2116人，其中县处级干部90人。自4月5日以来，河北省纪委监委连续公布的11名落马省管干部，均与唐山有关。
【两天审理4人，足坛前高管密集受审】
8月27日上午，湖北省咸宁市中级人民法院和石首市人民法院，分别公开开庭审理了中国足球协会换届筹备组原副组长、中国足球协会原秘书长刘奕和中国足球协会裁判管理部原部长谭海受贿一案。
此前一天，湖北省石首市人民法院和通城县人民法院，分别开庭审理了中国足球协会战略规划部原部长戚军受贿一案和成都市赛事运营中心原主任、成都市足球协会原专职副主席刘刚贪污、受贿、单位行贿一案。
从8月19日开始，多起足坛腐败案件宣判，5名足坛前高管3人获刑十年以上。
部委信息【住建部：房屋养老金公共账户不增加个人负担】
2024年8月26日，住房和城乡建设部相关司局负责人介绍，房屋养老金个人账户是业主交存的住宅专项维修资金，交存按现行规定执行。公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由政府负责建立，不需要居民额外缴费。
住建部日前表示，房屋养老金公共账户不增加个人负担。（视觉中国供图）
【市场监管总局：拟对食用油散装运输卫生立项强制性标准】
8月29日，国家市场监督管理总局标准技术司发布关于征求《食用植物油散装运输卫生要求》拟立项强制性国家标准项目意见的通知。通知指出，现行《食用植物油散装运输规范》为推荐性国家标准，对企业不具有强制约束力。要抓紧制定强制性国家标准，对食用植物油散装运输的专用车辆、罐车清洗等卫生要求作出强制性规范。
【国家卫健委：中国人均预期寿命达到78.6岁】
国家卫生健康委发布《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》，称中国人均预期寿命达到78.6岁，孕产妇死亡率下降到15.1/10万，婴儿死亡率下降到4.5‰，均为历史最好水平。
法治播报【最高法：推动解决大型企业拖欠中小企业账款】
2024年8月27日，最高人民法院发布了《关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》，对大型企业和中小企业之间以第三方支付款项作为付款条件的约定，在效力上予以否定性评价。此前大型企业在建设工程施工、采购商品或者服务等合同中，常与中小企业签订合同，约定在收到第三方(业主或上游采购方)向其支付的款项后再向中小企业付款。中小企业往往出于生存考虑不得不同意此类不合理的交易条件，难以体现中小企业的真实意愿。
【公安部：2014年以来1.5亿农业转移人口进城落户】
8月27日，公安部常务副部长亓延军在国新办举行的新闻发布会上介绍，目前东部地区除个别超特大城市，中西部地区除个别省会（首府）城市以外，全面放宽放开了落户限制。2014年以来，共有1.5亿农业转移人口平稳有序进城落户，全国户籍人口城镇化率由2014年的35.9%提高到2023年的48.3%。
【最高检启动跨省看守所交叉巡回检察】
8月28日，最高人民检察院启动2024年跨省看守所交叉巡回检察。最高检组织5个巡回检察组，分别对山西、内蒙古、重庆、甘肃、安徽五地相关看守所开展巡回检察。至此跨省看守所交叉巡回检察实现参与省份全覆盖。
科教动态【全国中小学新生启用3科统编新教材】
2024年秋季开学起，全国小学和初中将启用新修订的道德与法治、语文、历史三科统编教材。根据计划，统编教材在小学一年级和初中一年级率先使用，将在3年内覆盖所有年级。
【教育部：影响正常教育教学的活动一律不得进入校园】
8月29日，教育部教师工作司司长俞伟跃在国新办新闻发布会上介绍，凡是影响学校正常教育教学、宣传不良价值导向以及含有商业行为的活动一律不得进入校园。
2021年6月22日，位于浙江中国首条民营控股高铁杭绍台铁路全线铺轨贯通，日前浙江成立了民营经济发展局。
地方政情【浙江设立民营经济发展局】
2024年8月24日，浙江省委举行新闻发布会。浙江省发改委党组书记、主任杜旭亮介绍，新一轮机构改革中，浙江省委专门批准了在省发展改革委组建民营经济发展局，以更好统筹民营经济加快发展。2023年，民营经济贡献了浙江60%以上的生产总值、70%以上的税收、80%以上的外贸出口、80%以上的新增就业岗位和90%以上的市场经营主体。
2021年6月22日，位于浙江的中国首条民营控股高铁杭绍台铁路全线铺轨贯通。（视觉中国供图）
【湖南发布全国首份招商引资正面清单】
8月26日，湖南省商务厅发布《招商引资正面清单》，这是全国省级层面发布的首份针对招商引资的指导性清单。从优化招商环境、创新招商模式、提高招商工作水平等方面提出了14条指导性意见。
声音【中央农办祝卫东：不要急着断了进城农民在农村的后路】
中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东近日在接受媒体采访时表示，二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出降低农民进城门槛，让有条件进城的农民进得顺心安心，支持他们在城市真正扎下根、融进去。
祝卫东强调，农民在城里没有彻底扎根之前，不要急着断了他们在农村的后路，要保护好他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法，消除进城农民的后顾之忧。
（综合自人民日报、第一财经、央视新闻、澎湃新闻、新华社等）
南方周末记者 杜寒三 南方周末实习生 蔡嘉丽
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