已经通过了10年预备期的城乡养老保险的养老金并轨问题,致2024年的10月份到期,开启全国各地的养老金并轨的历程,到10月份,全国各地城乡养老金正式并轨。
有很多人都在问同一个问题,养老金并轨后,农村老人的养老金与城市老人相比,会不会增加?
这个问题回答起来,要说简单也是最为简单不过的问题,要说复杂是当前最为复杂的问题,下面就来专为全国养老金并轨的问题,来揭开农民的养老金会不会增加的秘密,作一次浅显的探讨。
养老金并轨,就是把城市老人的养老金和乡村老人的养老金的管理归口为同一个方面统一管理,由原来的两种管理模式,变成同一种管理模式,统称养老保险和养老金的并轨。
这种养老金的并轨,是指养老保险实行统一管理模式,执行统一政策,遵循统一管理制度,是养老体制的并轨,并非是养老保险和养老金的实质性内容的并轨。
大家知道,我国目前仍然存在城乡差别和工农差别,经济基础和经济发展悬殊太大,据相关资料显示,城市人口的平均经济收入是农村人的平均经济收入的2.5倍,即农村人的平均经济收入只有城市人的1/5,区别太大了。
因此,养老保险和养老金的并轨,并不是把城镇职工养老保险缴费标准,与城乡居民养老保险缴费标准,统一起来,都按照同一缴费标准,是不现实的,也是不可能的事情,因为两者的经济基础和经济承受能力,悬殊过大,无法一时统一起来。
目前的养老保险和养老金的并轨,只能把两种形式统一起来,并轨起来,把管理的体制合并起来,未来是执行统一的管理模式,并非把这两种模式的内容统一起来,目前是无法做到的事情。
因为城镇职工养老保险缴费标准,要高于城乡居民养老保险缴费标准,若是按照职工养老保险缴费标准执行,农村人是无法承担得起这种经济压力,若是按照居民养老保险缴费标准,降低了城镇职工的养老保险标准,他们是不会同意的,势必把城镇职工的养老金降低到居民的养老金水平,他们认为这种养老金并轨是一种倒退。也就失去了养老金并轨的意义。
因此,养老保险和养老金的并轨,只能从管理模式上,从政策法规上,纳入统一的部门来管理。
养老保险的内容上,仍然是含有基础养老金和个人账户两个部分,基础养老金是国家统筹部分,是由城镇与乡村经济基础和发展来决定的,因此,在经济层面上,职工和居民存在非常大的悬殊,只有缩小城乡差距,才能逐渐提高乡村居民的基础养老金水平,否则,提高农村老人的养老金,就是一句空话大话假话。
而养老保险的个人账户,仍然是坚持多缴多得、少缴少得,不缴不得的原则,职工个人缴纳的标准高,必然养老金待遇高,居民个人缴费的标准低,养老金领取的就少,这个人账户的养老金,是看个人的缴费能力和程度来决定的。
总而言之,城市和乡村的养老保险和养老金并轨以后,农民的养老金与原来相比,是没有变化的,是不会增加的,要增加农村老人的养老金,需要提高经济基础和经济发展了以后,国家才能加大基础养老金的投入,来实现提高农村老人养老保险待遇。
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