无论谁在本次美国大选中获胜，未来其政策走向很大程度上都将受到行政团队的影响。清华大学战略与安全研究中心课题组收集了美国媒体报道的两位候选人未来行政班子的热门人选及其基本情况，本期报告为特朗普行政班子热门人选情况介绍，供读者参考。

1. 理查德·格雷内尔（Richard Grenell）

2. 拉里·库德洛（Larry Kudlow）

3. 罗伯特·奥布莱恩（Robert C. O'Brien）

4. 汤姆·科顿（Tom Cotton）

5. 迈克·斯图德曼（Mike Studeman）

6. 卡什·帕特尔（Kash Petal）

7. 比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）

8. 约翰·保尔森（John Paulson）

9. 迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）

理查德·格雷内尔（Richard Grenell）

1966年生，在伊凡格尔大学和哈佛大学分别获公共管理学士和硕士学位。2001年进入国务院，任美国常驻联合国代表通讯和公共外交主任，公使衔参赞。2008年奥巴马当选总统后，格雷内尔离开国务院，并于次年创立国际战略媒体和公共事务咨询公司。2012年格曾担任共和党候选人米特·罗姆尼的外交政策发言人，但任职仅两周后就因社交媒体审查原因辞职。不受欢迎的外交官。2017年9月，特朗普提名格雷内尔出任美国驻德国大使，2018年4月获参议院通过正式履职。任职期间，格雷内尔被指党派色彩浓厚、“不讲外交礼仪”，遭到众多德国政界人士的批评。2019年10月，格雷内尔被任命为塞尔维亚和科索沃和平谈判特使。情报界内的反建制派。2020年2月，特朗普又任命其为代理国家情报总监，且仍然保留美国驻德大使的职务，直到当年5月新的国家情报总监确认和就职。由于格雷内尔是一名身份公开的同性恋，因此共和党宣称这一任命使其成为美国历史上第一位获得内阁职位的同性恋（未经参议院正式任命）。在担任代理国家情报总监的短短3个月时间内，格雷内尔解雇了多名高级官员，并解密了一系列文件，旨在攻击和抹黑美情报界对俄罗斯在2016年大选中支持特朗普的评估。2020年8月，格担任美国法律与正义中心的国家安全与外交政策特别顾问，同时兼任共和党全国委员会高级顾问，负责接触性少数群体（LGBTQ）选民。反华色彩浓厚。2024年大选前，格雷尼尔与前纽约州众议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）组建了极端反华的“保护美国倡议”组织。该组织宣称“中国正在积极地破坏美国并主导全世界”。“中国政府正在执行一项精心设计的、复杂的计划，试图控制美国的经济、食品供给、立法和教育。”该组织的任务是“在州层级停止中国的威胁”。9月23日，该组织在选情最关键的宾夕法尼亚州组织活动，特朗普亲自参加，并在集会中大肆攻击中国收购美国农地，威胁美国粮食安全。

拉里·库德洛（Larry Kudlow）

1947年生于新泽西州一个犹太家庭，1969年毕业于罗彻斯特大学并获历史学学士学位，1971年进入普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务学院攻读硕士学位，但在完成学业之前退学。从银行职员到主持人。库德洛早年供职于纽约联邦储备银行，1970年开始涉足参议员竞选等政治活动。1981-1985年里根政府第一任期内，库德洛担任总统行政办公室下属的管理和预算办公室（OMB）的经济和计划副主任。1987年被美国投资公司贝尔斯登（现已被摩根大通收购）聘为首席经济学家兼高级董事，随后因为吸食可卡因遭到解雇。2001年5月，库德洛成为《国家评论在线》（NRO）的经济学编辑，后又担任美国全球广播公司财经频道（CNBC）的主持人。对华经济鹰派。2018年4月，库德洛走马上任成为特朗普政府的国家经济委员会主任兼特朗普的经济政策顾问。在担任该职位期间，库德洛为特朗普政府的对华贸易战辩护，声称针对北京的强硬手段是必要的，且是中国而非美国在承受贸易战带来的痛苦。2021年2月，库德洛加入福克斯商业频道，成为新的工作日节目的主持人。2023年6月，库德洛在该频道的节目中声称拜登完全不了解“中国威胁”的严重性，强调中国希望在各个领域主宰美国及其利益，并在气候变化、所谓间谍渗透、无人飞艇事件、两军对话以及台湾问题上指责中国。2024年4月，库继续在节目中批评拜登政府没有公开谴责中国通过进口俄罗斯和伊朗的石油为这两国的战争提供资金，并扬言如果现在是特朗普当政，美国政府会通过威胁对中国输美产品加征双倍关税来让中国难堪。

罗伯特·奥布莱恩（Robert C. O'Brien）

1966年生，分别拥有加利福尼亚大学洛杉矶分校和加州大学伯克利分校的政治学学士和法学博士学位。从国际组织到国务院。1996年至1998年，奥布莱恩在瑞士日内瓦担任联合国赔偿委员会法律官员，该委员会负责裁定第一次海湾战争中对伊拉克提出的索赔。2005年，奥布莱恩被小布什总统提名，担任第60届联合国大会的美国候补代表。奥巴马政府期间，奥布莱恩继续在美国国务院系统工作。2015年5月，奥成为威斯康星州州长斯科特·沃克竞选总统班子中的外交政策和国家安全事务顾问。沃克退出竞选后，奥布莱恩担任泰德·克鲁兹（Ted Cruz）的竞选顾问。2018年5月至2019年10月，奥布莱恩担任特朗普总统人质事务特使，期间帮助释放了在土耳其被关押两年的美国牧师安德鲁·布伦森（Andrew Brunson）。反华急先锋。2019年9月，奥布莱恩正式接替辞职的博尔顿成为美国国家安全顾问。担任该职务期间，奥布莱恩成为特朗普政府内反华急先锋，2021年1月21日，中国外交部宣布对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁，奥布莱恩位列其中。今年，奥布莱恩在美国杂志《外交事务》2024年7-8月刊上发表文章《通过实力让和平回归：特朗普的外交政策》，建议美国与中国经济彻底脱钩，对中国出口美国的商品增加60%甚至更高的关税，恢复核武器实验。奥宣称，“中国、俄罗斯和伊朗正在形成反美轴心联盟”，“只有削弱中国，才能保证世界和平”。

汤姆·科顿（Tom Cotton）

阿肯色州共和党参议员，1977年生，在哈佛大学获得文学学士和法学博士学位。从哈佛大学法学院毕业后，科顿先是在美国第五巡回上诉法院担任法官助理，随后又加入了律师事务所担任律师。从军人到议员。2005年1月，科顿加入美国陆军。2006年5月，科顿作为排长被派往伊拉克的巴格达执行战斗部署，2008年10月起又被派往阿富汗东部负责反叛乱和重建行动。2009年9月科顿退役，随后进入管理咨询机构麦肯锡公司工作。成为国会议员。2012年科顿成功当选阿肯色州第4选区的国会众议员并于2013年宣誓就职。就职众议员不久，科顿就宣布竞选参议员席位并在罗姆尼的支持下最终胜出，2015年1月正式宣誓就职。特朗普执政期间，科顿提出或参与了大量的涉华消极法案。2020年科顿击败对手再次当选代表阿肯色州的国会参议员。与特朗普关系密切。科顿被认为是特朗普的忠实拥护者，而特朗普也对科顿评价颇高。例如，特朗普曾私下表示，他认为科顿在有线电视新闻采访中是一位可靠且有效的沟通者。特朗普还称赞了科顿在陆军的服役经历，包括被派往伊拉克和阿富汗，以及他是常春藤盟校毕业生的事实。极端反华政客。科顿长期在涉港、涉疆、涉藏问题上实施政治操弄，是2019年《香港人权与民主法案》和《2019年西藏政策与支持法案》的提案人，2020年8月因在涉港问题上表现恶劣而被中国制裁。科顿还大肆散播阴谋论，声称新冠病毒可能来自中国病毒实验室。2024年2月，科顿曾致函美防长奥斯汀，敦促国防部停止与中资辅导公司合作，8月又致函美司法部长加兰，要求调查美国高等教育机构与中国共产党有联系的案件。

迈克·斯图德曼（Mike Studeman）

退役海军少将，1966年出生，在威廉玛丽学院和海军研究生院获得学士和硕士学位，还曾在国防语言学院学习中文。资深军事情报官。斯图德曼的军事职业生涯始于1989年，曾在海湾战争的“沙漠盾牌”行动和“沙漠风暴”行动期间担任萨拉托加号航空母舰黑豹攻击中队的空中情报官，还曾在“蓝岭”号两栖指挥舰担任美国第7舰队助理参谋情报官和在“艾森豪威尔”号航空母舰上担任第8航母打击群的助理情报参谋长。斯图德曼曾担任太平洋司令部联合情报行动中心负责中国情报的首任主任、海军情报办公室首任中国高级情报官，以及美国舰队司令部指挥官倡议小组首任主任。斯图德曼还担任过白宫的总统研究员、国土安全部情报局局长的特别助理、海军四年一度防务评估小组的战略问题负责人、海军作战部长的特别助理和战略行动组主任，指挥过美国网络司令部联合情报行动中心。担任美国南方司令部的情报主任和印太司令部情报主任。2022年8月，斯图德曼升任海军情报局局长兼国家海事情报整合办公室主任。在台湾问题上颇为活跃。2020年11月，消息人士透露称斯图德曼对台湾进行了未经宣布的访问，五角大楼对此事不予置评。2024年4月，斯图德曼鼓吹中国正在为台湾问题最后摊牌做准备，并且实施类似俄罗斯入侵乌克兰的侵略行为的意图也愈发坚定，斯判断最有可能的摊牌时期在2020 年代后半期或2030年代前半期。2024年5月，斯图德曼进一步在台湾问题上发出警告，声称美国政府必须认真对待北京的意图，必须采取更多的行动来威慑北京的行动。

卡什·帕特尔（Kash Petel）

1980年出生，印度裔，在里士满大学获得文学学士学位后又在佩斯大学获法学博士学位。从辩护人到律师。2005年博士毕业后，帕特尔在佛罗里达州担任了八年的公设辩护人。2014年，帕特尔被聘为美国司法部国家安全局的审判律师，同时担任联合特种作战司令部的法律联络员。2017年，帕特尔被任命为众议院情报特别委员会反恐高级顾问，期间积极参与共和党反对调查特朗普2016年大选中“通俄门”的努力。从国安会到国防部。2019年2月，帕特尔加入特朗普政府的国家安全委员会反恐事务高级主任，期间帕特尔监督了特朗普任内的几项首要任务的执行，包括消灭伊斯兰国和基地组织领导人，以及多名美国人质的安全返回。2020年2月，帕特尔调任国家情报总监办公室，成为代理总监格雷内尔的副手。2020年11月，特朗普任命帕特尔为代理国防部长米勒的幕僚长。2020年大选特朗普败选后，帕特尔曾阻止一些国防部官员帮助拜登政府过渡。与特朗普保持步调一致。特朗普离开白宫后，帕特尔成为特朗普媒体与科技集团董事会成员。帕特尔本人的涉华言论不多，2023年3月，帕特尔曾在一档节目中表示中国正在利用TikTok进入美国家庭，还宣称中国应该遭到惩罚。帕特尔明确表示，他在大多数国家安全问题上与前总统步调一致，包括清洗被视为不忠诚的情报官员。他曾公开提出希望起诉特朗普政府内部的政治敌人以及媒体成员。

比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）

共和党籍田纳西州联邦参议员，1959年出生，1981年在范德堡大学获得经济学和工商管理学士学位，随后又于1984年在该校法学院获得法学博士学位。职业生涯始于基金和投资。毕业后哈格蒂加入波士顿咨询集团并常驻日本东京，随后又在老布什政府担任经济顾问和白宫研究员，主要向副总统汇报工作，重点关注国际贸易、商业、财政、国防和电信。同期，哈格蒂加入硅谷私募基金Trident Capital，还创立了自己的私募股权投资公司。特朗普的忠实拥护者。2008年，哈格蒂担任米特·罗姆尼总统竞选班子的全国财务主席。2016年总统大选初期，哈格蒂为杰布·布什工作，布什退出竞选后，他又转为特朗普工作。特朗普胜选后，哈格蒂于2016年8月被特朗普总统任命为过渡团队的主管。2017年3月，特朗普提名哈格蒂出任美国驻日本大使，7月经参议院确认后正式就职。2019年7月，哈格蒂宣布辞去驻日本大使职务并竞选国会参议员，此举得到特朗普的支持。2020年11月哈格蒂在大选中击败对手，并于次年1月正式就职国会参议员。视中国为美国的国家安全威胁。早在2023年4月，哈格蒂就联合其他8名共和党参议员致信拜登政府多名官员，要求对华为云和其他对美国国家安全和经济安全构成威胁的中国云服务提供商实施制裁。2024年7月，哈格蒂与密歇根州民主党参议员加里·彼得斯（Gary Peters）等议员联合提出了跨党派的《2024年禁止外国获取美国基因信息法案》，针对华大基因及其子公司、无锡药明康德及其子公司等所谓与中国共产党联系密切的中国生物技术企业实施打压。2024年5月，哈格蒂还与两党的其他议员共同推出《协调奥库斯与日本接触法》，旨在加强美国与盟国在印太的合作，以抗衡不断加大的中国威胁。

约翰·保尔森（John Paulson）

美国著名亿万富翁对冲基金经理，1955年出生于纽约皇后区，从纽约大学商学院毕业后又进入哈佛商学院学习，获得MBA学位。依靠做空发家。1980年加入波士顿咨询集团开始职业生涯，而后又分别在奥德赛合伙公司和贝尔斯登公司工作。1994年，保尔森创立了自己的对冲基金公司，专做并购套利以及事件驱动投资。2001年互联网泡沫破裂时期，保尔森通过做空互联网公司的股票积累了大量资金。2007年信贷泡沫顶峰时期，保尔森通过做空次级抵押贷款赚了40亿美元，从此声名鹊起。2011年，保尔森曾向罗姆尼的超级政治行动委员会捐赠100万美元。特朗普的重要筹款人。在特朗普竞选之前，保尔森就与特朗普建立了联系。2016年，在特朗普获得共和党提名后，保尔森立即表示支持并担任特朗普竞选活动的高级经济顾问。在2020年和2024年大选中，保尔森一直是特朗普竞选活动的重要筹款人。对华态度飘忽不定。保尔森9月在接受《金融时报》采访时展现了对华贸易和关税问题上的强硬态度，保尔森呼吁美国与中国“脱钩”，还声称“战略关税”将是公平竞争环境的宝贵谈判工具。但与此矛盾的是，今年4月他还表示关税是解决贸易不平衡的“钝器”，并表示“我们不想与中国脱钩”。在近期的采访中，保尔森称北京“对美国的敌意增强了”，并将外资赶出了中国。

迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）

美国前国务卿，1963年出生，1994年毕业于哈佛大学法学院获法学博士学位，随后在华盛顿的康诺利律师事务所担任税务诉讼律师。从航空业到石油业。1998年蓬佩奥与西点军校的友人通过并购成立了一家专注于航空制造的公司。2006年他将自己在该公司的权益卖给了高地资本管理，后又到一家石油公司阡耀贸易（Sentry International）担任总裁。加入特朗普内阁。2011年1月，蓬佩奥开始涉足政坛，成为代表堪萨斯州第四选区的联邦众议院议员。2016年11月，特朗普赢得大选后提名蓬佩奥为中央情报局局长，2017年1月正式履职。2018年3月，特朗普任命蓬佩奥接替蒂勒森成为美国国务卿，4月参议院确认通过正式开始履职。对华超级鹰派代表人物。担任国务卿期间，蓬佩奥发表大量反华言论，尤其是2020年7月在尼克松图书馆前发表的演讲中公开鼓吹对华“新冷战”。2021年1月21日，中国外交部宣布对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名人员实施制裁，其中包括蓬佩奥。离开国务院后，蓬佩奥进入哈德逊研究所工作。期间多次窜访台湾会见台当局领导人蔡英文，并参加赖清德所谓的“就职典礼”等，呼吁美国领导层继续认识到台湾在全球战略秩序中的所谓重要作用。2024年1月，蓬佩奥在国会中国特别委员会发表讲话时诬称中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和委内瑞拉是一个新的“邪恶轴心”，而污蔑中国正是这个轴心的中心。5月，蓬佩奥在接受采访时宣称香港的法治遭到破坏。