作者 |罗乾波出品 |波哥看楼市
大基建时代,已然落幕;大维修时代,汹涌而至!
今年以来,大家可能注意到了一些情况,比如:
●梅州高速塌方,官方勘定并非工程质量问题,而是由于高速缺乏养护叠加恶劣自然天气所致。
●多条公路宣布收费期限延长,从25年改为30年甚至更长,背后是公路收支缺口连年扩大。
●国铁集团宣布高铁涨价,而涨价的线路上,其高铁车组的普遍服役年限超过十年等。
这些看似无甚关联的事件,说明了什么问题呢?
是工程质量问题,还是缺钱,还是其他?
是,也不是,其背后实际上说的是同一个大问题——基建老龄化。
据波哥看楼市观察,就像人一样,年纪大了,就需要养老金和更多的医疗养护等;同时,不一样的是,这些基础设施的养护和维修费用等,那都是一个非常庞大的数字。
比如,上面所讲的第二个公路延长收费期的事情,其背后则是公路养护的天价费用在推动,据悉,我国公路养护里程为525万公里,养护比例高达99.4%。也就是说,几乎所有的公路都进入到了老化养护阶段,而每年为了养护这些道路的资金缺口已经达到了7500亿,地方根本无力负担。
比如,近年来市场关注度很高的高铁涨价的事情。我国的高铁车组从2007年开始大规模交付,十几年过去动车也迎来了老化问题,而五级维修费用更是天价,还需要周期性的投入,不涨价根本吃不消。
此外,还有地铁等,也是一个吞金巨兽,譬如:
投入运营不到5年,佛山高明有轨电车线路,最近突然宣布停运。如果全国来看,据各大媒体报道,已经有多个城市的有轨电车停工、停运,甚至遭遇拆除。
其主要问题则在于——一边是寥寥无几的客流量,一边是沉重的日常运营养护成本,养不起的基础设施,正在成为一些地方的沉重包袱。
其中,一个明显的分水岭则为:
此前的二十年,各地政府依靠城投基建的模式来快速拉动经济,造出了无数的铁路、公路、高速,我国也成为名副其实的“基建狂魔”。
但随着近两年土地财政的消退和中央政策的收紧,“大基建”时代一去不复返了,随之而来的一个不得不面对的问题,是基建老龄化。
这些大基建设施理论上可以长期服役,但实际上经常就得大修和保养。而维修保养的钱往往很难收费,因此要么财政补贴,要么只能选择涨价。
可是,一个非常现实的问题是,目前正是国内经济模式大转换的特殊时刻,这些钱动辄上万亿,比如公路养护每年就有7500亿的缺口,这些钱由谁来出,由财政来负担还是通过涨价来转移,还是通过其他方式来解决?
这一个问题,十分头痛,困扰着政府,也牵动了亿万人的心,毕竟,因为,不保养又不行,但保养起来谁也负担不起。
因而可知,昔日过度基建的后遗症,已经开始显现了。
而且,基建老龄化,会远比人口老龄化来的更快、更早、更全面。
目前,我国已经从“大基建时代”不可逆转的走向了“大维修时代”,这个转折,在今年特别明显,例如,国家于今年上半年发布了基于城市基础设施维修的政策;例如,很多地方政策纷纷推出了“砸锅卖铁”的资产处置政策等,都说明在大维修和资金的准备上,已经展开了轰轰烈烈的切实行动。
故而,也可以判断出——未来十到二十年,我们将会全面进入以“维修”为主旋律的后基建运营阶段。
这里,值得一提的是——相较于项目前期建设所带来的显著投资拉动效应,“基建大维修”阶段,后期的维护与修复工作,将产生巨额的成本。
比如,在公路领域,我国高等级公路路面设计年限,一般为15年到20年,而据统计,2021年全国二级及以上高等级公路,路龄超过15年的占比超过50%,后期养护成本会越来越大。
这,对于广大民众而言,基础设施的供养压力,会带来双重影响。
一是基础设施服务涨价或将越来越普遍;二是随着基建维修与维护负担的日益加重,公共财政在其他公共项目上的投入将受到挤压,进而可能引发社会福利水平的缩减。
为什么会这样?
这主要是因为——大基建时代和大维修时代的逻辑截然不同,大基建时代要求的是大力度投资和未来的上涨预期,而大维修时代则更需要的是当下现金流的稳定性。
因此,一个显而易见的变化就是:
底层的经济逻辑在发生改变,那么对应的上层建筑,也将出现重新洗牌。
这主要表现在三个方面:
其一,维修保养行业。不管是公路、铁路还是老旧房屋,都需要经常性大规模的养护,以保证使用寿命的延长,而这其中,直接面对于这些基建老化的维修保养行业正是离水最近的地方。
其二,城市更新和基建更新。中央已经开展城市更新试点工作,从老旧小区改造、市政设施更新到厂网一体化、水煤热燃管道更换,以城市为单位的大规模更新改造的“新基建”也将带来大规模的财富喷涌。
其三,零件及材料行业。不管维修的规模有多大,维修都需要零件和材料,不管是从合金、铁件、压铸件还是涂料、薄膜、外漆材料,都是进行维修保养的“刚需”原料,这些也将带来巨大的机会。
如上,这三个方面,基本描述出了财富往哪里流的新趋势,说白了,其背后,就是新一轮大规模的财富新机会。
也即,大维修时代,不仅是经济格局的巨变,也是财富的巨变。
写在最后:
据波哥看楼市观察,大基建,在上一轮发展周期里,如同一台强劲的引擎,曾经推动着国内经济的高速发展,形成了高楼林立、路网密布、列车飞驰、飞机轰鸣的繁荣景象,然而,近几年以来,国际局势、经济周期急速嬗变,过去的大基建发展模式,其动能日益趋弱和趋向饱和,同时,大基建领域本身的养护和维修问题,正在快速显露出来。
原来有土地财政为依托等,加之各类基建项目使用的时间不长等,其中的养护数量没那么突出、维修保养费用能得到有效支撑和支付,相关问题不甚突出。
可是,时移世易,大趋势转变的浪潮来得非常凶猛,土地财政被踩了急刹车,大基建也就日渐式微了。
进而,进入到了新一轮的“大维修时代”,而导致国内经济的驱动模式,快速向存量阶段迈进,上面的三点之中,前两个方面都是存量时代的主要代表,第三个方面,则是存量领域进行焕新的物质支撑,而形成了一个有效的运作体系。
所谓的“维修”,就是要新的东西去替换或改造旧的东西,才能达到新陈代谢的功效。
因此,财富的大管道,自然就进入到“大维修”领域中来了,这是趋势和模式的必然选择。
一言以蔽之:
大维修时代已来,新一轮造福大浪潮汹涌来袭!
你准备好了吗?
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