过去我们常说,在人口过亿的国家中,南亚孟加拉国的人口密度是最高的是。但是如果从人口的集中程度看,非洲国家埃及才是最拥挤的那一个。埃及国土面积100万平方公里,境内真正适宜人口生存的区域只有5万平方公里,其余的地方都是沙漠。其中,绝大部分的人口都生活在面积约2.4万平方公里的尼罗河三角洲一带。
现在埃及总人口1.13亿,基本上都窝在5万平方公里的区域生活着,人口密度高达2000多人/平方公里,土地承载达到极限。埃及是如何养活这1.1亿多人口的呢?
埃及的农业生产情况
在地域上,埃及地跨亚非两洲,主要国土位于非洲东北部,全境的95%为沙漠,剩余5%为绿洲。大部分地区海拔在200~700米之间,气候以热带沙漠性气候为主,全年干旱少雨,主要依靠尼罗河水来灌溉生产。靠近地中海沿岸一带的降雨量稍微多一些,每年有200多毫米。其首都开罗的降雨量更是少得可怜,年平均降雨量只有30毫米左右。
由于大部分区域为荒漠景观,埃及的农业种植主要分布在尼罗河两岸与河口三角洲,耕地面积保持在5000万亩左右,人均耕地面积不足半亩,农业吸纳了全国四分之一的就业人口。
埃及处于尼罗河的下游,上游是苏丹、埃塞俄比亚,与两国在水资源的利用上纷争不断。上世纪70年代,阿斯旺大坝建成,专用于拦截从上游流下来的河水。大坝的存在形成了一个近6700多平方公里的人工水库,总库容最高接近1700亿立方米,有效库容有900亿立方米,充足的水源,有效地保障了埃及的农业生产。
为了最大程度上提高水源的利用效率,埃及在农业生产中广泛采用节水灌溉技术,在西尼罗河三角洲地区,滴灌占当地田间灌溉使用率的95%,灌水效率可达85%。
埃及的粮食种植以小麦、水稻、玉米三大类为主。特别是尼罗河三角洲水稻的种植,由于引种了新开发的杂交水稻品种,埃及的水稻产量曾达到每公顷9.5吨,折合每亩的单产超630公斤,高居全球前列,常年的水稻产量保持在430万-500万吨之间。大米不但自给有余,还能对外出口。实际上,埃及也是世界主要的大米出口国之一,近几年大米年均出口在百万吨左右。
小麦是埃及的主粮,每年的种植面积在2200万亩左右,小麦平均单产达到每公顷7吨,有的地方高达8吨。2023年,埃及的小麦产量接近890万吨。为了提高小麦的产量,埃及政府高价收购来鼓励农民种植更多小麦。玉米种植方面,播种面积在1500万亩左右,年产量700多万吨。
累计下来,埃及三大主粮的年产量大约在2000万吨左右。不过对于1.1亿多的人口而言,这点粮食显然不够吃,自给率不到六成。埃及每年还要花巨额外汇从国外进口1800万-2000万吨的粮食,其中小麦进口量常年在1000-1200万吨。
埃及的小麦进口有八成来自俄罗斯与乌克兰,但是自2022年俄乌战争爆发以来,埃及面临小麦短缺问题,不得不增加进口渠道。靠近地中海的亚历山大港口是埃及最重要的港口,每年要接卸进口小麦超800万吨。另外,埃及还是全球第四大玉米进口国,进口量一直在七八百万吨的水平,主要从阿根廷、巴西、乌克兰等国家进口。
国家对食物给予巨额补贴
虽然每年要尽从国外进口大量的粮食,但是埃及食物的价格并不贵,这主要得益于埃及政府实行的财政补贴。这种补贴主要补在粮食收购与食物加工环节,政府通过对接受委托的加工企业给予补贴,确保加工的面粉和生产的面饼用于对低收入者的供应。
用面粉做成的大饼是埃及人最爱吃的主食,这种大饼分两类,商品大饼的售价约会三毛钱一块;而政府补贴价格的福利大饼则不到四分钱,购买时需要使用政府发放的补贴卡,一个人每天可购买5张享受补贴的福利大饼,基本上能满足一天的食物需求。埃及有近7000万人能够享受到这一福利。
数据显示,埃及每年投入到食物补贴上的开支超过百亿美元,让穷人买得起大饼一直是公民和政府之间非正式的社会契约。维持低价福利大饼,已经成为几代埃及人的共识。一旦大饼涨价,极有可能带来社会动荡!