法国6月30日举行了国民议会的选举,结果法国总统马克龙的复兴党惨败。
关于马克龙随后三年的任期里要成为跛脚鸭的报道很多了,我们今天就不引用什么新闻报道了,咱们讲故事,分析一下马克龙的窘境到底是怎么回事。
来龙去脉一讲,不仅要分析一下马克龙是怎么想的,同时也了解一下法兰西第五共和国的独特政治体制。
马克龙这一次提前解散了议会重新选举,主要是受了6月初欧洲议会选举的刺激了。
欧洲议会选举结果出来以后,我们做节目分析过,说可不要小看欧洲议会的选举结果。因为欧洲议会是欧盟各大机构里面唯一的全民直选的,它可是真正能代表欧洲老百姓的底层民意的。
结果极右翼异军突起,把法国总统马克龙刺激得不轻。
马克龙如果说放任不管,那么再发酵两三年之后,按照这样的发展趋势,法国在下一次总统和议会选举时,很有可能就是极右翼占统治地位了,左翼和他所在的中间派就会万劫不复。为了自己政党的未来着想,马克龙不能放任不管。
那么怎么办呢?赌一把吧!提前解散议会,咱们重新选举。
马克龙的意图是希望这一次选举能够加强中间派在议会的席位,保证自己政令畅通,好好地再干三年。争取能多出成绩,让老百姓满意,也就压制了极右翼的势力。在未来的选举中提升存活率。
想得是挺好,没想到事与愿违,不仅没能保持和增强,反而遭遇惨败,如果不出现重大的意外,在7号举行的第二轮选举中,马克龙阵营会变成少数派,而且是少的可怜的少数派。从半壁江山堕落到不足20%。
那么,丢掉议会又会怎么样呢?先不着急,我们得换个话题,讲故事嘛,就是这样跳着讲才有意思。
法兰西第五共和国成立到现在,快八十年时间了。稍微上点年纪的人,提起法国总统来,基本上都不陌生,都能说出几个来。比如戴高乐,蓬皮杜,密特朗,希拉克,萨科齐,奥朗德,即使您说不出来,我这么一提大多数人都听说过。
但是,很少有人能记起来法国总理是谁,大多数人估计一个都想不起来。比如现在的法国总理是加布里埃尔·阿塔尔,您听说过吗?我要是不现查一下,我也不知道。
不过,有一个法国总理,上了点年纪的人,我一提他的名字,保准您有印象——法国总理若斯潘。
法国前总理利昂内尔·若斯潘
在中国人的印象里,法兰西第五共和国26任总理,在总理职位上让人能记住名字的,若斯潘是唯一的一个,这个结论一点不夸张,只要不是专业口的人,普通人绝想不起第二个来。
那么,26任总理,为何只有若斯潘有点影响呢?原因也很简单,因为他和当时的法国总统希拉克不是一个阵营的,在主理法国政府事务方面,诺斯潘是一把手说了算的,在对外关系方面,若斯潘也是被当做国家元首对待的,出镜率相当高,所以我们有印象。
如果不出意外的话,过不了一两个月,第二个有影响力的法国总理就要出来了,大概率就是勒庞阵营的国民联盟党主席乔丹·巴尔代拉,而且这位总理还很年轻,只有28岁。
勒庞和乔丹·巴尔代拉
到时候,法国又会变成双元首制,总统,总理会分别在不同的场合代表法国最高首脑,马克龙在很多领域,特别是经济民生等内政方面,说了就不算了,而是巴尔代拉说了算。这也是马克龙将要变成跛脚鸭等等说法的原因。
所以,马克龙今天的窘境,在历史上是有镜像的,几乎是一模一样。1997年的时候,当时的法国总统雅克·希拉克也是提前解散了议会重新选举,希拉克是1995年当选总统,两年后提前选举。马克龙是2022年当选总统,两年后提前选举。而且原因也是一样的。
希拉克是希望动员右翼力量,支持他的经济改革方案,不料玩砸了,左翼反对党社会党在选举中获胜,导致若斯潘出任总理;
现在马克龙也是这样,原想着能加强一下中间派的力量,结果玩的更砸,比当年希拉克败得还惨,总理肯定是要换人了。
接下来我们就要聊聊马克龙是怎么想的了。可能有人就要问了,既然历史上有这样的教训,马克龙为何还要重蹈覆辙呢?
这玩意不好说,人在事中,想法肯定跟局外人不一样的。用赵本山的话来说:你跺你也麻。
马克龙能够预知到现在的场面吗?我想他肯定能预知到,因为欧洲议会的选举结果明摆着的,法国极右翼的支持率在飞速上涨。
但是他不甘心啊,朕不相信啊!别说他了,你在那个位置上你也不信,也不甘心。你跺你也麻。
国民议会是全民直选,难道朕这个总统就不是直选的?朕也是直选,而且朕在2022年的直选中,得票率可是高达58.8%,你勒庞是41.2。
更重要的是,2022年选举,全国还有三分之一的人并没有参加投票,如果我再把这三分之一的人动员起来投票,我输给你的概率并不大啊,朕不甘心呐!
然而事与愿违,马克龙再不甘心,也挨了当头一棒。
不过毕竟第二轮选举才能最终决定结果,现在马克龙和他的总理阿塔尔正在全国呼吁选民,要求不要投给极右翼一张选票,法国前总统奥朗德也代表左翼呼吁抵制极右翼,该做的工作还是要做,万一奇迹出现了呢,对吧。
法兰西第五共和国的宪法体制,要说总统的权力还是相当大的,在民主体制国家里面,法国总统也被称之为帝王总统。比如第五共和国的缔造者戴高乐,那真是一言九鼎,内政外交军事,全国大小事,人家一人说了就算。除了不能世袭之外,跟拿破仑皇帝也没啥区别了。
你要说这是独裁吧,那真差不多,同时期朝鲜金日成的权力都没有戴高乐牛逼。但是神奇的是,戴高乐的权力如此集中,在法五共和国的宪法框架内是合法的,这也很正常,因为第五共和国的宪法就是戴高乐指导制定的。
法国总统除了叛国罪名,是不被弹劾的,除非自己主动辞职,否则在任期内,谁也拿他没办法。而且一旦遇到战争等危机情况,总统的命令就是法律,必须执行,不受任何机构制约。有这样的护身符加持,可以说法五的宪法就是为总统成为帝王量身定制的。
第五共和国首任总统戴高乐
但是更为神奇的是,同样的宪法框架,到了希拉克和马克龙这儿,就成了跛脚总统了,内政经济民生事务总统插不上手,处处受制。而且这也是合法的,让人不禁唏嘘不已啊。
说到底啊,法五共和国宪法体制的弹性是相当大的,你是当帝王总统还是跛脚总统,最终还是要看个人以及所属党派的能力和威望如何。
能拿下议会,总理自然是自己人,相当于一个传声筒的角色,总统就能够掌握最大权力。
如果拿不下议会,总统还有总理的任命权,还有解散议会的权力,可以跟议会讨价还价。实在不行,拖一年时间再解散议会。看谁玩得过谁,反正五年之内你动不了我。下一次我当不当总统你说了也不算。
但是如果个人和党派能力威望都不够,那就麻烦了,议会有一年的时间是不能解散的,足够把你玩的啥也不是,即使你再一次解散议会,那下次选举还是人家多数呢?你就彻底傻眼了。
马克龙的能力还是有的,两次总统选举,他的对手都是勒庞,马克龙两战两胜。但是从这次选举就事论事来说吧,真是处理的太草率了。
想象一下,组织一场全国包括海外领地的选举,那可不是闹着玩的小事。怎么也得提前好几个月筹备吧,毕竟人多意见杂,每一步都得精心布局。可马克龙这次给大家出了个大难题——只有短短21天!
在这紧张的21天里,法国的政党们不仅要火速推出自家的候选人,还得在短时间内促成跨党派的联盟,资金筹集、巡回演讲、选举造势活动,一样都不能落下。每项任务单独拎出来都是个大工程,现在却要一口气全部啃下。
说好听点,叫速度与激情,说不好听的那就是一片混乱。这实在不像一个成熟政客应该有的手段。
政客们都忙着搞选举了,不要忘了法国还有一件大事呢,还有20多天,巴黎奥运会就要开了,现在塞纳河还臭着呢,都没人管了,谁还有心思管这事儿呢?
外国投资者一看法国怎么变成这熊样了,要不然先避避吧,君子不立于危墙之下。这一避不要紧,法国股市、债市和汇市也开始剧烈震荡,国内游行示威不断,真是让人看着糟心。
这最根本的原因,还是在于法国国情和世界局势的大变。上世纪五六十年代的法国和今天的法国差别太大了。今天的法国,都快成为一个黑人国家了,国内的分歧和诉求差异太大。
08年金融危机以来,特别是这两年的俄乌战争,欧洲民众的生活水平不仅没得到提升反而退步了,法国当然也不能独善其身。就算是戴高乐复生,估计也够他喝一壶的了,更别说马克龙了。
面对更加复杂的国内外局势,法国的政治体制也许会不堪重负,没准在不久的将来,法兰西第五共和国就要变成法兰西第六共和国了。