前言

就在九月中旬，俄罗斯突然宣布将从今年的10月1日开始针对进口汽车的报废税提高70%-85%的税率，这种夸张的税率甚至可能超过汽车本身的价格。

更让人感到气恼的是，有外媒透露，俄罗斯方面做出这一决定，与中国车企在不久前拒绝向其进行技术转让有关，这一政策的最终目的就是为了逼迫中国转让技术或者赴俄建厂。

那么，这究竟是怎么一回事？俄罗斯增收报废税，会对中国车企造成哪些影响？

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激增的报废税成本

2022年俄乌冲突爆发后，俄罗斯的汽车行业就遭到了西方国家的一系列制裁措施，导致俄罗斯的汽车企业出现了供应链断裂，汽车市场也出现了巨大空缺。

而在此时，抓住机遇的中国汽车企业在俄罗斯市场异军突起，短短两年间，中国品牌汽车就拿下了俄罗斯超过50%的市场份额，奇瑞、吉利、长城等高性价比的中国品牌成为了俄罗斯消费者眼中的“新贵”。

据报道，在俄罗斯汽车销售榜单前十的品牌中，中国品牌占据了6个席位，其中仅2023年一年，中国向俄罗斯出口汽车总额就达到115亿美元，同比增长超过200%。

面对中国汽车的强势崛起，俄罗斯政府采取了一系列措施来保护本土的汽车产业，其中最引人注目的就是大幅提高汽车报废税。

2012年开始，俄罗斯就对进口汽车从征收汽车报废税，名义上是为了保护环境和促进汽车更新换代，实际上也起到了保护本土汽车产业的作用。

今年9月，俄罗斯的汽车报废税迎来了第六次上调，但这一次整幅度之大让很多人感到震惊，根据俄罗斯方面给出的计算方式，报废税将以逐年递增的形式迅速提升，直到2030年达到70%-85%的税率提高。

随着欧美企业的撤退，如今已经占据俄罗斯汽车市场“半壁江山”的中国汽车企业俨然成为了报废税政策的最大受害者，陡然增加的税务成本，将大幅削减中国汽车在俄罗斯的价格优势。

不过，报废税主要针对传统燃油车，尤其是大排量汽车，对新能源汽车的影响相对较小，这对中国新能源汽车出口俄罗斯的业务存在重大利好。

此外，很多中国企业也在考虑俄罗斯方面“前往俄罗斯投资建厂”的建议，这种合资车企也对促进俄罗斯本土的汽车产业发展大有裨益，能够进一步带动俄罗斯的就业问题，促进技术转移。

高额报废税带来的挑战和机遇

不可否认的事，俄罗斯的报废税政策确实显著提高了中国汽车在俄罗斯市场的销售成本，短期内将严重地影响我国车企销量，对于国内的相关从业者也会造成不小的竞争压力。

短时间内，俄罗斯市场的“暴跌”，可能导致国内数以万计的相关从业者面临困境，而对最近两年内刚刚打入俄罗斯市场的中小型中国车企来说，高额报废税可能成为其转型期难以逾越的障碍。

但从长远来看，报废税政策可能迫使中国车企重新评估其在俄罗斯市场的战略，从原本的出口模式转化为更加全面的全球布局，对中国车企进一步提升在俄罗斯甚至是东欧地区的品牌知名度和市场份额颇有好处。

此外，由于报废税政策对新能源汽车的影响相对较小，给中国车企在推广中小排量车型的同时，也为新能源车型在海外市场的发展提供了帮助。

除了转化出口车的类别、考虑在俄罗斯建厂外，中国车企还需要进一步加强本地化运营，通过加强本地销售网络建设，提供更好的售后服务，增强品牌忠诚度，进一步提高中国汽车的品牌价值。

俄罗斯政府和相关机构发起的这次报废税改革，并不完全是给中国车企一次毁灭性打击，而是要求中国车企在俄罗斯规定的范围内竞争更加有利的政策环境。

在当前社会，技术创新仍是企业的核心竞争力，中国车企在新能源、智能网联等前沿领域的技术领先优势，让我们在全球化竞争中占据了有利地位。

俄罗斯方面通过报废税政策等手段，人为设定贸易壁垒，为中国车企在俄罗斯市场的发展带来了新的挑战，但也推动了企业战略的调整和升级，拥有技术优势的中国车企仍然有望在俄罗斯市场继续保持强劲增长势头。

建立合资公司或技术合作，对很多中国车企虽然是一种“让利”行为，但显然并非无利可图，而且俄罗斯如今的贸易壁垒，只是其他国家市场的预演，是中国车企走向世界的第一次考核。

俄罗斯为何“冒险”？

通过提高汽车报废税促使中国车企在俄罗斯本土建厂，反映了俄罗斯汽车产业急于自救和发展的迫切心理，他们真切地希望借助中国车企的技术和资金，重振本国汽车工业的愿望。

面对西方制裁，俄罗斯汽车行业遭受到了毁灭性打击，大量的市场空白本应成为本国“重振雄风”的重大机遇，可俄罗斯落后的生产技术，导致他们无法实现这一目标。

在这时，只针对汽车出口行业的针对性政策，但在合资建厂等方面对中国大开方便之门的报废税政策，对于俄罗斯创造就业机会，促进技术转移，提升本地供应链水平，也算得上是一个“双赢政策”。

值得一提的是，俄罗斯当前的地缘政治局势对于中国车企的吸引力并不算大，持续的俄乌冲突和西方制裁为投资俄罗斯带来了巨大不确定性，可能会迫使下注的中国车企“押宝”俄罗斯。

政治风险、经济波动、汇率风险等因素，让中国车企无论是在俄罗斯大规模投资的收益，还是进军全球其他市场的竞争力，都存在着很多潜在威胁。

当然，与俄罗斯企业合资建厂对于中国车企并非毫无益处，俄罗斯在全地形车辆设计等方面仍然存在一定的技术优势，可能刺激我国车企丰富产品线，提升全球竞争力。

俄罗斯的地大物博，也能够让工厂获得不少相对廉价的原材料，能够进一步帮助中国车企降低生产成本，甚至通过规模化生产，将国内的相关零部件的价格一并打下来。

需要注意的是，在俄罗斯建厂的风险同样巨大，建立生产基地、培训本地员工、适应当地法规等都需要大量资金投入，而离开熟悉的国内前往俄罗斯，法律法规和商业环境的变化，也增加了经营难度。

俄罗斯的劳动力成本虽然相对较低，但其熟练工人短缺，不但可能影响生产效率和产品质量，还造成了实际用人成本的升高，而语言和文化差异也可能造成管理困难。

俄罗斯的政治风险是最大的不确定因素，如果俄罗斯的局势出现重大变化，或者遭受西方更为严苛的制裁，中国品牌汽车不但会影响自己的全球销售，还可能面临海外资产遭到冻结或国有化的风险。

面对这种情况，中国车企需要权衡利弊，制定审慎的投资策略，无论是建立组装厂或与当地企业开展有限度合作的小规模试水，还是加强风险管理，制定应急预案，以应对可能的政治经济风险，都将成为中国车企走向世界的一次尝试。

结语

俄罗斯的报废税政策告诉我们，即便是亲密无间的盟友，也会为了自己的利益而做出针对措施，中国车企想要走向世界，就必须有足够让对方“让步”的过硬实力。

参考文献

俄罗斯卫星通讯社——《俄专家：中国对俄汽车供应商将被迫提价》