今日，社科院金融所的文章刷屏了，它建议：发行2万亿元特别国债支持设立股市平准基金，通过对蓝筹龙头股以及ETF的低买高卖来促进市场稳定。

10月22日，中国社会科学院金融研究所发布2024年第三季度宏观金融分析报告《存量与增量并重：宏观经济治理思路创新》。核心几个要点：

1）三季度，国内经济运行总体平稳，但经济活力不足问题突出，一方面，就业和收入预期不稳降低居民消费信心，土地出让收入锐减制约政府消费。另一方面，M1持续大幅负增长，经济运行“气血不足”。

2）9月24日以来出台了一揽子增量政策，优化资产负债结构，这恰恰是落实国家宏观资产负债表管理的有益尝试，体现出宏观经济治理思路正从增量管理转向存量管理与增量管理相结合。

股市对政策利好的反应更为迅速，便于撬动居民存款、银行理财、外资等增量资金入市，对市场信心的提振作用立竿见影。

3）社会预期正处于复杂多变的敏感阶段，一揽子增量政策在释放积极信号的同时，也可借助金融市场的羊群效应形成一致性预期向好。因此，宏观政策锚定房地产和资本市场价格协同发力，有利于形成“市场预期改善-社会活力增强-有效需求扩大”的良性循环。

4）针对下阶段宏观政策的发力方向，报告提出三大建议：一是保民生，稳定收入预期；二是货币政策锚定2%通胀率，不达目的就一直宽松；三是长期资本，尤其提到设立2万亿平准基金。

一是增发特别国债支持基本民生保障。①中央财政在民生领域加大投入，解除中等收入群体的后顾之忧，加快培育壮大发展型消费，释放青苗经济和银发经济增长潜力。

②对于重点行业和重点群体（灵活就业和新就业形态劳动者、高校毕业生、返乡农民工等），加大财政保障力度，稳定居民收入预期。

二是货币政策锚定通胀目标继续加力。比如货币政策锚定2%的通货膨胀率，并且承诺不达此目标宽松政策会继续加码，将会真正起到提振市场预期的作用，从而有力推动经济恢复向好。

三是提升资本市场内在稳定性。①加快推动中长期资金入市，例如，适度增加保险公司资金投资股市的比例，提高地方社保基金通过全国社保理事会代管从而间接入市的资金比例。

②加强证券、基金、保险公司互换便利与央行买卖国债协调配合，实现货币市场与资本市场之间有效联动，央行可在必要时向股市提供低成本的流动性支持。

③发行2万亿元特别国债支持设立股市平准基金，通过对蓝筹龙头股以及ETF的低买高卖来促进市场稳定。

由于社科院的重要地位，市场憧憬2万亿平准基金再起，就在刚刚富时A50暴拉，正是对你好的反馈。此外，发改委也表示，有将近一半增量政策已出台实施，其余增量政策也将加快出台。

至于大家关注的高抛低吸，不要太当真，平准基金的目的也是维稳，跌了就拉升，疯牛了就降降温，这样股市反而走的更远。