2024年7月15日至18日在北京举行公报指出，“坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”，“要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制”，“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度”。

回顾四十年改革开放各个阶段的历程，最宝贵的经验就是朝着中华民族伟大复兴这个大目标，不断改革开放，坚定不渝坚持经济发展为第一要务，以自我改革来适应生产力的发展。

这四十年证明，只有坚持改革开放和经济建设为第一要务，不仅使国家总体实力不断强大，也大大提升了我国国际竞争力和影响力，也同时有条件提高人民生活水平、社会服务能力，政府的执政水平和为企业、为百姓服务的意识也大大改善、增强。

我想这条基本的经验是大多数人的共识，在我们还在完成中华民族伟大复兴的征途上，也就是在未来十年、二十年，我们也应该要继续坚持这个首要原则。殊不知，这是我们经过改革开放前三十年的各种痛苦和挫折总结而来的，代价也是十分巨大的。

第二个经验就是确实接受开放，以开放促改革，排除国内外的各种干扰，甚至还要忍辱负重，不断改革来适应开放和国际经济合作的需要，在不断融入全球经济体系的同时健身强体。

这些年我们客观合理平衡改革、对外开放带来的巨大收益（投资、市场、人才培养、治理现代化等等）和带来的某些问题，采取的措施是抓大放小和以改革来解决发展中的问题。这实际上也是说，并不是所有的措施对我都是百分百有益而无一弊，关键是我们明白最需要什么，也在后面的时间里尽量去弥补修正出现的新问题。

解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是我们党的优良传统，也是在改革开放以来不断证明和进一步发扬光大的新经验和新总结。

改革开放四十年中，我们不断强调解放思想，那么要解放什么思想？解放到哪里去？简单说，就是从过去的僵化思维、历史上的传统农耕思想向现代文明和全球化、大规模产业化和信息化、数字化方向解放，向全球多元思想、新技术、投资和市场开放。

实事求是，也就是改革开放要立足现实，要考虑到社会承受能力和稳定以及国际大形势，不能走的过快、过急，但有了机会就毫不犹豫加快发展（如入世之后的十年）；二要与时俱进，随着形势发展变化要不断学习，跟上形势的变化，进行有效调整，但总的方向还是“进”；三是求真务实，不虚夸、不浮躁，扎扎实实走好每一步。

所以，综合说，改革开放的大方向是进步和扩大，但速度要根据实际情况，走稳、走实，时缓时急。

有了以上的基础，就必然会“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”。这是既是目的也是手段。改革开放的目的就是要进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，而达到了“进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”这个目的，也就自然会大大激发社会各个方面和生产力各个要素，吸引国外的资金、企业和市场，最终实现经济发展、社会进步、人民生活水平提高的最终目的。

高水平社会主义市场经济体制中的高水平、社会主义都是市场经济机制的定语，核心内容还是市场经济体制。那么中外市场经济机制也必然有诸多共性，而不同的是在分配方面是社会共享还是少部分人独占。

三中全会公报说，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

这样的表述十分明确了市场经济体制的重要地位，可以进一步解读为：没有市场经济体制，也不会有中国式现代化，排除了以计划经济或有计划的市场经济、计划经济为主市场经济为辅等等机制。

同时，我们也可以继续认为，有了市场机制，在法制化的市场机制下，才能创造更加公平、更有活力的市场环境，才能实现资源配置效率最优化和效益最大化，也才能发全社会内生动力和创新活力，达到经济社会发展、就业和人民生活提高的各个目标。

那么政府需要“放”还是“管”，如何“放”，又如何“管”？ 本人认为，“放得活”、“管得住”的提法还是模糊，具有较强的行政干预的色彩，因为市场机制里必须包括一套完整的法律体系，也必然含有政府有关机构的角色安排，政府不逾矩，依法做好自己的角色，如维护市场秩序、发挥好社会相关机构的正常运转、完成好社会服务功能和国家的安全稳定、做好基础设施建设等，为经济运转创造、维持一个良好环境，在市场出现问题的时候及时修补，就是一个好政府，而不是如手抓经济运营的绳子，一会儿放一会儿管。中外历史反反复复证明了，一旦“管”、“放”绳子握在政府手里，那就很难有一个良性、充满活力的经济活动，必定会反反复复，曲曲折折。只要有了市场机制的决定性作用，中国的社会内生动力和人民的创新活力就不需要激发，必定会喷涌出来。

公报再次明确了二个毫不动摇（要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展），要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

这是又一次来自中央有关民营经济的明确有利的表述，而最重要的落实、落实、落实。第一个要落实的就是把这些和之前的表述综合起来成为法律，尽快出台《民营企业促进法》，而且这个法律还要尽可能详细列出与企业经营相关各个方面的内容，也要针对这些年来民营企业遇到各种问题进一步规范、细化。第二落实就是在当前法律框架下，对地方政府、公检法等机构、国营企业等对民营企业的一些违法查处、拖欠款和歧视、不公平待遇的典型案例进行甄别、纠正，恢复民营企业家的信心；第三是要求中央各部门（含纪监委、公检法）和地方政府检查现有所有有关民营企业的各种文件规定，各种限制能去掉的去掉、能弱化的弱化，对那些特别针对民营企业的规定要给予特别检查其必要性。

目前民营企业遇到的问题和挑战是四十年来少有的，必须要抓紧时间落实三中全会公报精神，因为每天都有大批民营企业在倒闭，相当民营企业家在纠结、彷徨和挣扎之中。

民营企业除了我们熟知的“五六七八九”之外，还是市场投资的重要主体，是我国制造业、高新科技产业链的重要组成部分，更是建立社会主义市场机制不可或缺的重要组成。

中央和国务院曾多次就建立全国统一大市场的问题研究、发文和决议（大家都可以搜索），但可惜的是这项工作未能有效推动。这有疫情干扰的因素，但主要是对这项工作的意义理解和作用重视不够，因为这里会涉及大量的法制建设和执法规范问题，会限制政府有形之手的发挥空间。

但是，现在我们面对的国际市场越来越复杂，也很可能还会出现萎缩；国内各个省市自治区（甚至是一些市县乡）最近些年在保护本土产业、本土市场方面下了不少功夫，许多地方制订了各种形式的规定、公开或隐形的政策等；中央、国务院和全国人大颁布的规定和法律执行的准确性和积极性都会依照地方自己的利益不同而不同。这些都不同程度地在干扰正常经济活动，特别是对民营企业造成了投资、经营的不确定性，甚至是伤害。

这次三中全会公报再次提出要构建全国统一大市场，而且把它定位为完善市场经济基础制度的基础性工作，是非常非常重要的，冀望这次能确确实实、扎扎实实抓下去，也要定出时间表，也要求地方党委和政府当作推动经济发展的重要任务来落实。

（这个部分有兴趣的朋友请参照本人2022年5月发表的启动国内统一大市场工作 以法制化打通国内市场关节 https://www.toutiao.com/article/7093332277517648384/）