1958年2月11日，第一次全国人民代表大会第五次会议决定，将天津市改为河北省省辖市。
天津地理区位优势明显，地处中国北方黄金海岸的中部，不仅毗邻首都，还是华北、西北广大地区的出海口，天津市由河北省辖，对河北是一个极大的利好。对天津来说，这意味着什么？
1958年2月12日，中共天津市委宣传部印发了一份《关于天津市并入河北省建制的宣传材料》，供向干部宣传解释天津市并入河北建制问题时参考。这份材料着重强调了河北与天津合并后对天津的益处，认认真真、洋洋洒洒数以万言。《材料》首先说：天津市全体干部和人民群众应该衷心拥护这一决定，并且应该在中共河北省委和省人民委员会的领导下，更好地完成建设天津，支援内地工农业大跃进的任务。
《材料》又说：河北省是个大省，人口四千多万，土地面积约为二十一万平方公里，是一个很富饶的省份。天津市位于河北省境内，历史上和河北省有着密切的经济和文化的联系。天津市是河北省境内水陆交通的枢纽，通过铁路和内河，可以沟通河北省的绝大部分地区，因此天津也是河北省的重要工农业产品的集散地。在历史上，天津的工业品供应了河北农村，河北的原料和粮食、副食品也供应着天津。从清末1901年开始到解放以前，河北省会大多设在天津。在全国解放以后，由于新的城乡互相关系的发展，物资交流更日益频繁，使天津市的工商业和河北省的工农业的联系更加密切。天津市人民尤其不会忘记：在天津解放战役中，河北省的农民弟兄给予的巨大支持；每当汛期洪水威胁天津的时候，各河上游成千上万的农民在党和人民政府的领导下，提出不让洪水进天津的口号，甚至为保卫天津而扒开堤埝，不惜牺牲自己的家园。所有这些都说明天津与河北是骨肉相连，息息相关，有着深厚的情谊。大家知道，第二个五年计划的方针是在优先发展重工业的基础上，发展工业和发展农业同时并举，工农业生产都要大跃进。工农业像一个人的两只脚，缺一只脚就变成跛子。所以要发展社会主义经济，必须做到工农业互相紧密的配合。因此，天津市并入河北省的建制，是十分必要的。
《材料》对当时河北的发展情况作了如下的概括：现在河北省农村已实现了社会主义的农业合作化，对农业生产资料的需要急剧增加。据《河北日报》刊载：从1951年到1957年6月底止，河北省销售农业生产资料的总值达八亿九千九百一十二万元。其中销售双轮双铧犁约十六万五千部，各种水车四十六万五千架，商品肥料五十多亿斤，各种农药八千六百多万斤，药械三十多万架。这样大的供应量，只河北省的地方工业是远不能满足的，虽然若干农业的生产资料是由中央统一调拨，但是因为需要量大，种类繁杂，又出自各地，制造不好统一计划，供应也难做到及时。另外，在生产大跃进中，河北省农村农业技术改造的要求日益迫切，农业机械修配的任务也必将日趋繁重，因此，亟需要一个有技术基础的工业基地。
《材料》对天津、河北的优势互补作了充分的论述：天津这样一个大城市，需要农村支援的地方很多，比如农村的原料、粮食、副食品等，尤其是原料，天津市的工业有80%的原料，需要农村供应。河北省是我国最重要的产粮区和经济作物地区之一，除生产大量粮食以外，还生产棉花、麻、花生、芝麻、大豆、烟叶等经济作物，地下资源也很丰富，煤铁的蕴藏和开采量都很大。本市许多工业原料就依靠河北省的支援。比如：棉花是河北省的重要农产品之一，现在河北省棉花的种植面积已达全省耕地面积的10%以上，几乎占全国棉田四分之一，棉花的产量占全国第一位。1957年全年由河北省调入本市原棉一百一十多万担，约占外地调入总数的四分之三。大麻青麻占外地调人总数的四分之一以上。天津市造纸用的稻草原料不足，河北省有五百万亩稻田，还可以发展苇田。又比如煤，河北省有开滦、峰峰、井陉等大煤矿，煤质优良，产量丰富。1957年本市地方国营工业和民用煤炭总计二百六十七万吨，其中由河北省供应的有一百五十八万吨，占全市用煤量的59.3%。河北省的铁矿以龙关、宣化的龙烟铁矿为最著名，矿质远超过东北的鞍山。有了河北省的煤铁资源，天津市的炼钢业将有一个很好的发展前途。另外，本市许多生活资料尤其是副食品主要是河北省供应的。河北省海淡水产都很丰富。1957年本市淡水鱼的货源来自河北省的约占四分之三以上。河北省1957年养猪八百多万口，本市食用猪肉去年购自河北省的约占三分之一。其他如干鲜货，本市1957年总上量中货源来自河北省的占一半以上。再说天津市工业产品大部分也销售在河北省，如1957年天津市生产的磷肥销往河北省的占47.21%，农业动力机械占11.85%，喷雾器占16.79%，布匹占26.92%，自行车占20.97%，胶鞋占12.42%，手工业产品基本上销往河北。今后随着农业产品的跃进，农村购买力必然大为提高，生产资料和生活资料的销售比重还会增加。但由于以前天津与河北是两个建制，工业生产不能统一规划，双方在若干产品的生产上存有一定的盲目性，因之在供销上不免发生些矛盾。天津改省辖市后，进行统一规划安排，可以简化机构，减少商品流转环节，节省人力、物力、财力，更合理地调整城乡差价，减少产销矛盾。这对促进工农业的发展，都有很大好处。今后，天津不仅要以大量的农业水利机械、农具、农药、农肥和日用工业品等供应河北省，而且还要负责传授和推广技术，大力支援建设现代化的农业，辅助内地发展中小型工业。河北省的工业、农业生产都有丰富的经验，天津并入河北省以后，对于加强工业、农业等方面的协作、交流经验、提高技术，都很有好处。
天津并入河北省以后最主要的好处是可以充分利用河北省的资源和天津的工业设备和技术接触，集中力量，进行经济建设的统一规划。更便于贯彻执行在优先发展重工业的基础上，发展工业和发展农业同时并举的方针。天津市委相信，经过省委的统筹安排，天津市的工业设备和技术潜力必将得到更大的发挥，工业品的市场更加扩大和稳定，从而使天津的工业建设得到更大的跃进；省内的农业也将得到天津工业的更多更及时的支援，县市和城镇的中小型工业也会得到进一步发展，这样城乡互助关系更加密切，工农联盟更加巩固，河北境内的工农业的发展会更多更快更好，更有利于国家社会主义工业化和农业现代化的早日实现。
针对天津干部和群众中可能出现的的不理解、不满等情绪，《材料》旗帜鲜明地指出：天津市由中央直辖市改为河北省辖市，在干部和群众中也会引起一些不正确的看法，必须及时加以澄清。
愿不愿改为省辖市，从这个问题上可以考验出天津的整风整得好不好。有人说：天津市从直辖市改为省辖市，地位降低了。这样一种想法显然是错误的。国家的行政区域，是根据社会主义建设的需要划分的，随着国家经济建设的发展，合并一些建制是完全必要的。国家有许多大城市像沈阳、武汉、广州、南京，过去都是中央直辖市，后来为了使经济发展上更好地协作，这些城市都先后并人了省的建制，而在并入了省的建制之后，在生产上都有了新的发展。现在，天津并入河北省，正是党中央根据当前国内工业和农业大发展的情况所作出的英明决定。因此，全市人民要坚决拥护这个决定，执行这个决定，任何地方主义和本位主义，不从整体出发的思想表现都是错误的。
有人说：天津过去是全国性的大城市，现在并入了河北省，影响了天津的全国性。这种看法也不对，天津改为河北省辖市，与河北农村城镇的关系更密切了，但是，并不割断和其他省市的经济联系，能够和其他省市协作的地方，仍然要尽量协作，这方面在实际上不会发生什么问题。还有人在考虑改为省辖市后，干部职位是否降低，这种想法完全是从个人主义的角度观察问题，显然是错误的。我们应当从党的任务、党的利益来出发考虑问题，我们当前面对着如此艰巨伟大的社会主义建设的任务，每时每刻所想到的应当是如何千方百计地把自己的工作做得更好，为党、为社会主义、为人民更多地做一些事情，贡献一份力量，而不应当斤斤计较个人的名利得失。这种资产阶级的个人主义思想必须整掉。河北省以林铁同志为首的省委的领导，从抗战一直到建设，都是很坚强的，河北省的广大干部是富有革命传统的，在中央和省委的领导下，他们保持和发扬了艰苦奋斗、勤俭朴素的作风，朝气蓬勃，革命干劲很足，在工作上取得了很大的成绩。天津市改省辖市以后，全市党政机关工作人员应该虚心地学习省里的优良作风，进一步做好工作。
另外，在物资供应问题上，有些人顾虑在成为省辖市后，对天津的物资供应会不会减少。这种想法也是不正确的。人民生活的主要物资、粮食、棉布、食油等都是实行定量供应；其他一些副食品，如猪肉、蔬菜、干鲜果等问题，由于合并建制后，有河北省广大农村的更好地支援，可以得到更加有利地解决。但是，这里也必须认识，在天津市成为省辖市后，首先应考虑如何搞好生产，搞好工作，支援河北省和内地的工农业生产；在生活上注意与河北省和全国的广大农民同甘共苦，不要相差悬殊。如果只是考虑东西会不会少，生活会不会降低，显然也是从个人利益出发的一种错误观点。
此外，还有人顾虑省会设在天津，房子问题就更紧张了。省委和省人委搬来天津，自然是要占用一些房子的，天津市房子虽然紧张些，但潜力还是有的。问题是怎样看待这些问题。这是个整风的考验。天津是河北省的经济中心，而且地理条件也较适中，交通也最便利，省会设在天津很需要。省委和省人委可以就近领导天津的各项工作，这对加强天津市的工作是十分有利的，这正是全市干部和人民所热切盼望的。
《材料》在最后，满怀信心地号召天津的干部和群众：天津市并入河北省以后，天津市所肩负的建设任务不是减轻了，而是更加重大了。当改省辖市以后，天津市的原料供应充足了，产品销路更加扩展了，因此，在工业上和商业上天津市的任务不是小了，而是日益扩大了。一切工作不是减轻而是加重了。在国家社会主义建设大跃进的时期，如何发挥天津市的力量，鼓起天津市的革命干劲，是我国人民当前的中心任务。天津市干部和人民群众，必须在党中央和省委的领导下，更加兢兢业业，勤勤恳恳，发挥更大的革命干劲，争取超额完成1958年的任务，为第二个五年计划的胜利创立良好的开端而奋斗。
而在河北方面，如愿以偿的欣喜更溢于言表。诸如“在全省人民喜气洋洋地欢度春节的日子里，天津市划归河北省省辖市的喜讯，像春风一样吹遍河北大地，全省广大城乡人民以各种不同的形式表达着对天津划归河北的热烈拥护和欢迎”之类的文字随处可见。
《河北日报》1958年2月17日发表的社论《我省社会主义建设中的一件喜事》代表了全省人民的心声。社论说：“原来的中央直辖市天津市……已经改为河北省省辖市了。我们全省热烈拥护中央这一正确而适时的决定。在我们国家的社会主义革命和社会主义建设进入新的更加高涨的时期，中央在行政建制上做出这样重要的变革，是完全适合河北省和天津市社会主义建设事业发展形势和人民的要求的。将天津市改为河北省省辖市，无疑对全省的社会主义建设，对工农业生产大跃进，必将发生深刻的重大的影响。……一个工业发达的城市同一个农业发达的省份合并，统一领导，不仅更有利于巩固和加强工农联盟，同时，对于更好地具体地发挥工业和农业互相支持和互相促进的作用，也就更加直接和更加方便了。
天津市地处河北省境内，位于南运河、子牙河、大清河、永定河和北运河五大河流的下游，京山路穿市而过，又是津浦路的起点，铁路、公路、内河可以沟通河北省的大部地区。所以天津市的人民同河北省的人民，多少年来就有着经济、文化等各方面的密切联系。解放以后，随着社会主义革命和社会主义建设事业的发展，这种联系也更有了进一步的发展。建国以后，天津市在中共天津市委和市人民委员会的领导下，各方面的建设事业都获得了巨大的成绩，积累了丰富的经验，这些经验是值得全省各市好好学习的。几年来，河北省农业的发展，曾经得到天津市的大力支持。如从建国以后到去年年底，天津市在供应河北省人民以大量的物美价廉的日用工业品的同时，还供应了各种肥料(化肥、饼肥）四千八百多万斤，双轮双铧犁四万四千七百二十一部。一九五六年河北省遭到空前严重水灾时，天津市人民曾节衣缩食，支援我省粮食八千七百六十五万斤，捐献寒衣四十二万件，代金五十一万多元，同时，还派出慰问团，到河北省灾区进行了热情的慰问，在物质上和精神上都给了河北省灾区极其宝贵的援助，大大鼓舞了全省灾区人民胜利度过灾荒的信心。
最近，中共河北省委提出了‘苦战三年，改变面貌，十年计划，五年完成’的跃进规划，要使今年的粮食总产量达到二百五十亿斤，争取达到三百亿斤，棉花达到八亿斤，花生达到八亿五千万斤。要实现这一宏伟的计划，除了需要全省农民百倍发挥革命干劲，付出艰苦卓绝的劳动外，没有工业的大力支援是不行的。天津市是我国著名大城市之一，天津的工业有雄厚的基础。如天津拖拉机制造厂，今年不只要生产一百五十台拖拉机，为了大力支援农业，还要生产两万台煤气机，合十万三千多马力，相当于全国农田排灌机械会议要求全国生产煤气机总数的三分之一。天津市的手工业也很发达，今年的生产总值相当于一九五七年全河北省手工业的生产总值。天津市手工业联社今年将生产二十万辆手推车、四十万件喷雾器零件和二十万件拖拉机零件，这些都是直接为农业生产大跃进服务的。天津市改为省辖市以后，在中共河北省委和省人民委员会的领导下，将充分发挥天津市的工人阶级的伟大力量和工业技术的雄厚基础，支援和促进全省农业生产大跃进计划的实现。
特别应该指出的是，河北省原来的地方工业和手工业，几年来虽然有了极大的发展，但截至一九五七年底，地方工业和手工业的总产值仍只相当于农业总产值的百分之四十三。为了在今后五年之内使地方工业和手工业的总产值赶上和超过农业总产值，必须在农业生产大跃进的同时，用更大的力量，组织工业生产大跃进。天津市不仅有强大的国营工业，而且地方国营、公私合营工业和手工业也很发达。仅天津市手工业今年的计划总产值，就相当于去年河北省全省的工业总产值。解放后几年以来，在中共天津市委和市人民委员会的领导下，天津市工业不论在计划管理和技术管理上，都积累了比较丰富的经验。天津市的纱布、印染、针织、油漆等许多品种，在质量上超过了上海产品，今年又有一百三十七个工厂、二百八十三种产品提出了在质量上赶上国内外先进产品的奋斗目标。天津市改为省辖市之后，充分利用天津市工业的管理经验和技术基础，来指导全省地方工业生产大跃进，这对于完成在农业高速发展的同时，用更高的速度使河北省地方工业在最短期间大大超过农业的水平的这一光荣而艰巨的任务，无疑必将发挥重要的作用。
同时，天津市今年提出了要在五年之内，在工业产值方面跃进两倍，赶上全国第一大城市上海市现在的水平，并且在主要产品的质量和技术水平方面也赶上上海。要实现这一计划，需要全省农村在粮食和副食品方面积极支援，更需要在棉花、花生、大豆、麻、烟叶等经济作物和矿产品方面的大力支援。这说明今后全省农村支援工业建设的光荣任务更加加重了。全省农民必须更加百倍地奋发努力，保证实现今年的粮、棉和其他经济作物的增产计划，以便使天津市所需的工业原料得到更好的供应，支援天津市实现今年的工业生产大跃进计划。
在国民经济已经出现了新的跃进的形势之下，把天津市改为河北省省辖市，是非常适合时宜的。天津市的工业和河北省的农业互相配合，互相促进，进一步加强城乡协作，对于在十五年或更多一点的时间在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上和超过英国，对于提前实现全国农业发展纲要，以及对于超额实现今年全省的农业和工业的跃进计划，就更增加了有利的条件。只要我们充分发挥这些有利条件，无论工人农民，都进一步鼓足干劲，千方百计为实现自己的跃进计划而努力，这样，对于加速国家社会主义建设事业的发展，将会作出更大的贡献。”
据《河北日报》报道，正在积极兴修水利和开展积肥运动的各地农民，在听到这个消息后，实现农业生产大跃进的干劲更足了。保定市郊区杨庄乡红星农业社社主任林延宾在听到这一消息后高兴地说：“我社最近准备实现机械化、电气化，把全社土地都变成水浇地，需要工人老大哥大力支援，天津市改为省辖市以后，对农民的支援就更便利直接了。今年我社的粮食产量要在去年亩产1000斤，棉花由两百斤跃进到300斤(籽棉）。用更多的粮、棉，支援天津市工业生产，早日给农民生产出农业机械。”
天津专区广大农民对天津市改为省辖市这一措施，感到更为亲切。几年来他们许多亲身经历，深刻体会到城乡人民不可分离的血肉关系。尤其是在1956年发生严重水灾的时候，天津市人民以忘我的精神，支援了天津专区大批人力和防汛器材，在灾后并捐献给该区灾民大批粮食、寒衣和现款。中共天津地委财贸部副部长辛伯顼说：“天津市人民不仅在天津地区发生灾荒时给了我们大力支援，在1957年下半年天津地区的水利建设高潮中，也给了我们伟大无私的帮助。共供应了全区钢材、水泥等水利建设物资折款90多万元。天津地区改造洼地需要水泵，天津市水泵厂本来没有这项生产任务，但全体工人听说是支持农业生产大跃进的，纷纷打破常规，开展竞赛，完成了200多台水泵生产任务；天津专区在水利建设高潮中，缺水车管子，天津市有关部门就发动群众出售剩余的火炉子烟筒32000多节，支援了我们。天津地区播种早熟作物，农民缺少种子，天津市又支持了各种早熟作物种子115万多斤，同时还把2657万斤麸子、米糠等工业副产品供应全区农民养猪。这些事实充分证明，天津市人民对河北省人民是十分关怀的，现在天津市改为省辖市后，天津地区农民将会更直接地得到天津市人民，尤其是工人老大哥的支援。我们天津地区农民也将用生产更多粮食工业原料的实际行动，来支援天津市的工业建设，达到工农业同时大跃进。”
石家庄国棉一、二、三厂的业务管理干部、工程技术人员、生产技术工人等，多是从天津各纺织工厂整套输送来的，所以当他们听到天津划归河北省辖这一喜讯的时候更加兴奋。国棉一场的职工给天津市纺织职工写信说：“过去，我们有着情如手足的深厚友谊；现在，天津市改为省辖市，更是亲上加亲。今后互相交流经验，互相学习的机会多了，这对我们共同携手争取在15年后赶上或者超过英国，提供了可靠保证”。工人李怀德说：“今后我们更能够直接得到天津市纺织厂工人的帮助，生产一定会搞得更好。”
地方国营保定机械厂装配车间主任汤德润说：“在我看到报上登的天津市划为河北省省辖市的消息后，心里有说不出的高兴。天津市是个工业发达的先进地区，有了天津市工业的支援，这对实现我省工业生产大跃进又增加了一个有力的臂膀。远的不用说，就说现在我厂研究试制的二O四型的立式七点五马力煤气机的事吧，这是支援农业生产大跃进的产品，时间上要求越早生产越好，可是我厂的技术很差，在生产过程中遇到很多问题自己无法解决。我厂就派人去天津拖拉机制造厂、第二汽车修配厂等三个兄弟厂学习、请教。得到了各兄弟厂的大力支持。第二汽车修配厂答应供给我们做煤气机的123套计22种工卡具图纸，这就大大缩短了我们研究摸索的时间。我们今后一定要好好学习天津市的工业管理经验和技术经验，使我厂的生产将会搞得更好。”
河北省各地商业工作者也一致拥护全国人民代表大会把天津市改为河北省省辖市的决定。河北省百货公司副经理刘新泮对这点体会的很深刻。他说：“河北省广大人民日常需用的百货有百分之三十到四十的是天津的产品。人们最喜爱的绒衣、棉毛衫裤、汗衫背心和飞马牌竹水瓶等日用百货，则有百分之六七十是出产在天津的。今后，天津市的工业产品可以有计划地在河北省大力推荐，而天津工业需要原料，也能得到及时供应。这对促进城乡贸易的繁荣，推动工农业生产大跃进将发生巨大作用。另外，天津市的商业工作者有着经营管理的丰富的先进经验，河北省百货系统的干部应该很好地向他们学习，搞好商业工作的大跃进。”
河北省的文艺工作者对天津市改为省辖市也表示十分喜悦。从小就在天津市学戏的河北梆子剧团演员李淑惠高兴地说：“很多唱河北梆子的老前辈都是从天津市学艺出身，天津市的河北梆子不但在全省出名，就是在全国来说也是很有名的。天津市改为省辖市以后，这对河北梆子这一剧种以及我省戏曲工作者艺术水平方面将会得到巩固、发展和提高。”
而在天津方面，从第一届全国人民代表大会第五次会议决定将天津市改为河北省省辖市的消息公布以后，天津市各界人民兴奋异常，纷纷表示热烈拥护这一决议。
《天津日报》报道，天津自行车厂周春洪、天津拖拉机制造厂何绍庆等9名工业劳动模范联名给河北省农业劳动模范耿长锁、王玉坤等人写信祝贺，表示要进一步互相支援，更有力地促进工农业生产大跃进。天津拖拉机制造厂厂长刘树英说，他们厂最近已订出了今年生产20000多台煤气机、试制出150台拖拉机的跃进指标，支援农业。国营天津棉纺一厂的工人李淑珍说：“我们每时每刻的生产和生活，都离不开河北省农民兄弟的支援。我们棉纺厂每年要用很多棉花，其中大部分来自河北省。我们也一定要节约用棉、纺好织好，生产更多的布匹供给农民兄弟，进一步巩固工农联盟。”天津市南郊区幸福之路农业社主任姜德玉说，前些日子到保定参观河北省农业丰产展览会，看到了许多值得学习的先进经验和先进事迹。他表示今后一定要和全省兄弟社一起，共同争取全省的农业生产大跃进。另外，许多人还指出了把天津市改为河北省省辖市的好处。天津市居民王泽绥、市百货公司和北大街商店王书敏等人写信给《天津日报》说，在当前工农业生产大跃进时期，天津市需要河北省供应大量的农业原料，而河北省人民为争取提早实现《农业发展纲要》所规定的任务，也需要像天津市这样的工业基地来支援。因此，天津市改为河北省省辖市，对于促进工农业生产的发展，对于巩固工农联盟，都有很重要的意义。天津市蔬菜食品杂货公司副经理孙志高说，去年一年里，各省供给天津的蔬菜约有一亿一千万斤，其中河北省运来的就占9000万斤，市场上的干货也大部分是河北省出产。
天津市改为河北省省辖市以后，将使城乡物资交流更加活跃，对进一步改善天津市的副食品供应带来莫大好处。天津市河北梆子剧团的演员韩俊卿和天津市进步评剧团的演员鲜灵霞听到天津市改为河北省省辖市的消息以后，都表示热烈拥护。他们说，河北梆子、评剧原来都是从河北省传到天津来的，天津划归河北省以后，两个来自河北省的剧种又回到了河北省，为全河北省人民服务，这是一件非常好的事情。
一时间，河北与天津都在为建制的改变而欢欣鼓舞，对天津划归河北后工农业齐发展、天津河北比翼飞的美好前景充满了信心。为保证省级行政机构的正常工作，同时更好地领导全省的经济、文化各方面工作，在天津市改由河北省辖后，省级领导加快了迁移省会到天津的工作步伐。此前，天津市内早有部分河北省直机构存在。1949年9月10日起，河北省水利局已在天津办公。
