最近两年,一些地方财政吃紧,缺钱,已成为经济学界关注的话题。这中间最具代表性的个案莫过于城市公交企业公开摆烂,威胁地方政府,再不拿钱救急,我就停开城市公交。
用过这一招的多个城市公交企业都达到了效果。
往往是当天见效,当天城市公交企业就认错,撤回威胁要停开城市公交的公告。但一般不会说通过这种方式最后从地方政府那里拿到了多数钱。
昨天,河南商丘市公共交通有限公司就上演了这一摆烂要钱的经典套路。
河南商丘公交昨天发布公告。
两段文字,语言简单明了。
第一段强调财政补贴不到位等多重因素叠加,公司没钱了。连员工工资、社保都拖欠了,车辆充电电费、保险都给不出来了,所以不能给老百姓开公交了。
作为稿文字工作的从业者,笔者个人觉得商丘公交写公告的工作人员是用了心,斟酌了字句。
比如,公告前面用了“市民”、“乘客”这样的称谓,但到说到了不能提供公交服务时,就突出的是不能为“老百姓”提供服务。
“老百姓”、“市民”、“乘客”,三个词比较起来,不能为“老百姓”服务,语言上的冲击力显然比不能为“市民”或“乘客”提供服务更具冲击力。
第二段文字也很经典。
虽然明确喊出要暂停运营商丘市区公交线路,但公告停运的时间有讲究。
不是当天或者第二天、第三天就停了,而是选择要在第五天后的3月1日开始停。
选择在当天或者第二天停,没给地方政府补救筹钱的时间,这么做就是鱼死网破。
选择在第五天后才停,既给了当地政府足够的拿钱时间,但5天又不是太长。不是一个月或两个月后,还要持续较长时间无米下锅。
商丘公交这样干,事实上取得预期想要达到的效果。而且看起来很圆满。
早上发公告威胁5天后停公交,下午商丘市人民政府就发布情况说明,称市政府工作组已进驻,将依法依规查明情况,进一步纾困解难,确保市区公共交通正常运营。
用通俗一点的话理解,就是要拿钱出来,确保公交正常运营。
估计要钱的目的达到后,商丘公交也很懂事。立即又发了一个公告,对自己上午威胁要停公交的行为表示忏悔。
商丘公交和当地政府在此事上的过招堪称经典。
商丘公交成功地打出了老百姓可能因停运将引发对当地政府愤怒的这张牌,借民意威逼对手就范,并达到预期目的。
从媒体报道看,商丘公交打出这张牌也不容易,“公司全体职工已经5个月没发工资”。
5个月没发工资,而不是一个月或两个月没发工资。公交公司员工依据常态不是富裕阶层,也不是高收入阶层。5个月不发工资可能已经到了承受的极限,只有在忍无可忍的情况下,公交公司高层才可能冒着打上级领导脸的风险,直接喊“停运”来逼钱。
最近两年,不仅仅是商丘公交用“停运“这招拿到了钱,在此事前,东北辽宁葫芦岛市建昌县、黑龙江漠河市等地,也曾用过“停运”这招,最后也挤出了钱。
笔者担心的是类似商丘公交这样的地方公交,以后用“停运”这招也不能达到预期目的。即便威胁要“停运”,用了这招最后也拿不到钱。
如果走到了这一步,才是真正危险时刻。(胡宁宛)