蒙古国最近几年一直渴望“走出去”,不再满足过去对中国和对俄罗斯进出口了,所以千方百计和欧美国家合作。蒙古国土地甚至不适宜务农,发展经济方式非常单一,基本上只有出口矿产维生;欧美国家矿产收购价格高,一直是蒙古国最理想的出口地带,但让他们最难处理的就是地理位置问题。过去蒙古国也曾经试图空运出口,和欧美达成稀土协议,不过空运成本太贵始终是大问题,蒙古国无法解决又来向中国求租港口。
上周早些时候,英媒路透社报道称印度将与蒙古达成矿产合作协议,聚焦于双方的合作问题。至于具体合作项目,目前并没有准确消息。根据印度方面的人士所说,这次与蒙古的协议将侧重于煤炭和铜,毕竟印度是资源需求大国,国内开采技术非常有限;而蒙古国的矿产用不完,双方能合作倒不出乎意料。在2015年,莫迪访问乌兰巴托庆祝两国建交60周年时,就明确提到了所谓的经济合作问题,但时隔这么多年之后,双方合作基本上为零。
英国媒体在报道中还提及,双方的“初步探索合作”也很不顺利;印度原定自7月份从蒙古大量进口焦煤,但由于受制于运输线路问题,到现在都没有交货。印度有两条路可以选择,其一是交通便捷、跨青藏高原的中国境内,但印度这边一直把中国当做假想敌,基本上也不太可能过境中国;其二就是中亚交通线,这条路虽然很短,不过交通却非常不发达;再加上印度和中亚国家的关系很一般,所以他们也难以完成此次超远距离的运输任务。
消息人士表示,印度与蒙古国这条交通线“质量”取决于中国,这是不容置疑的事情。但最关键的还是他们的态度问题,如果真的想和中国沟通和借道的话,那么中方未必不会同意,以往蒙古国和周边国家做生意,都要借道从中国走;再者来说蒙古国常年来也颇有微词,一直认为是中国“阻拦了蒙方与周边国家的沟通”。之前他们试图租借天津港口,还要将时间扩大到50年,也是希望中国能开放蒙古国和对外贸易渠道。但中国有什么理由一定要满足这种租借请求,这和乌兰巴托媒体报道引发的蒙古国“不满”又有什么关联?
值得注意的是,今年4月印度驻蒙古国大使戈苏维与蒙古国交通部副部长哈勒塔尔进行了会谈,决心将一揽子合作计划具体化,到现在为止仍然任何一项成果都没有。蒙古国的地理位置实际上就决定了他们的“出路”也只有和中俄两国合作起来,才有前景。现在蒙古经常眼高手低,试图打通“第三邻国”的出口渠道;而且他们天然认为中国就必须要为其提供便利,要给他们“让道”否则就是阻止其发展,这种理论和逻辑根本说不通。