今年的印度大选有哪些意想不到?最出人意料的,可能就是莫迪和他所在印人党惨胜。结果出炉后,他第一时间宣布获胜,而外界对此却是议论纷纷。
竞选期间,印人党列出他任期内取得的成绩,比如经济高速增长,极端贫穷的人不断减少等等。不过,如果真要做一个实事求是的工作报告,他的十年任期,诸多改革措施基本都不成功,唯一实实在在的政绩,就是修了一亿间厕所。
印度民众对莫迪执政有哪些地方不满意?不满意为什么还选他?
选举黑马也玩不转了这次印度大选,历时近40天,超6亿人投票,创下三个选举历史纪录:规模最大、时间最长、规则最复杂。
对于此次大选,莫迪是志在必得,按照出口民调,他所在的印人党能够拿到400余个议席,比上一届大选还多出100个。他干脆把这个当作竞选口号,气势一下子给拉起来了。外界也认为他选情一片大好。
如果他实现了这个目标,他将再创一个历史之最:建国以来登上权力巅峰的首位领导人。不过,结果让人意外,印人党没有出现碾压式的胜利,甚至还不如上一届的选举表现。
它只获得了240个席位,跟小党派组团才勉强达到组阁标准。也就是说,去年印人党一家独大,莫迪说一不二的时代戛然而止了,他需要拉着小党派联合执政。
尽管他嘴上说自己取得了“历史性胜利”,但大家心知肚明,这种胜利只能算惨胜。是哪里出问题了呢?首先是北部铁票仓失手。前两届大选,北部很多邦都支持他,算是他的基本盘,但这次当地人不买他账了。
比如阿约提亚,他在该邦有一个重要项目,就是建了神庙,以此拉拢印度教选民。不过,当地人表示,对这座神庙很满意,但对印人党已经失望了。所以,他们把选票投给了别的党派。
再比如阿梅蒂,这里本来是国大党的铁票仓,上一届大选,莫迪强势逆袭夺下这里,但这一次又被人家夺回去了。
另外,莫迪的个人光环也褪色了。自2014年成为选举黑马以来,他凭借个人政治魅力,征服了不少选民。比如在瓦拉纳西,他最好的成绩是拿下50万张选票,如今连一半都达不到了。
唯一值得欣慰的是,在他的核心基本盘,也是他的故乡古吉拉特,他的政治影响力还在。很多人好奇,号称选举达人的莫迪,这一次为什么不灵了?
民众为啥不买账了?客观讲,莫迪当家以来,印度的经济发展确实取得了一定成绩,最亮眼的,无疑是漂亮的经济增长数字。在他的两个任期内,GDP年均复合增长率一直保持在5%以上,高于世界多数国家。
具体来说,他也进行了诸多改革,他一直在宣传的,主要是三个方面:制造业、基建、公共卫生。
先说制造业。他上台后,声称要打造制造业强国,这就是大名鼎鼎的印度制造。可一没资金,二没技术,只有劳动力,要发展制造业,凭一己之力显然办不到。
于是,他推出了一系列改革措施,比如调整征地政策,改革关税制度等,还推出颇有吸引力的补贴政策。
他也是赶上好时候,一是美国想绕开中国,打造一个替代性产业链,一眼就相中了印度;二是我们国内企业内卷严重,也打算拓展海外市场,不少企业就看中了印度市场。外企入场,确实刺激了印制造业发展,拉高了各项增长数据。
不过,令人匪夷所思的是,他后来搞了一系列霸王政策,补贴不见踪影,征地变成扯皮,巧立名目开巨额罚单,甚至强制控股,吓跑一批又一批外企。营商环境不好,再加上劳动力素质不高,他的制造业开始下滑。
再说基建。从他第二个任期开始,印度全国掀起了基建潮,修路、修桥、建机场。据统计,他每年新修的路,里程超过1万公里。
不过,这是一个面子工程,因为质量不过关。修的桥塌了,建的机场房顶也塌了,跟这些比,地毯浇沥青的马路都算不上新闻了。
最后看公共卫生。他任内颇受关注的项目,是恒河污染治理,砸了几十亿美金砸进去,结果那条河依然污染严重。相比之下,两个任期修建的一亿间厕所,是他这方面唯一拿得出手的政绩,甚至可以说,是他唯一受好评的政绩,其他改革都不成功。
实际上,老百姓最不满意的,是他们没有脱贫。莫迪当家期间,经济增长数字好看,但脱贫工作不及格,近8成人口还生活在农村,处在贫困之中。而且,通膨导致物价猛涨,又进一步加剧贫穷人口的艰难处境。
既然对他不满意,为什么这次还选他呢?
他未来有诸多挑战印度老百姓不想换人吗?他们想但没人可选。这就要说到这个国家的政治现实了。前面提到的国大党,这个党在印度建国之初的40年里,在政坛一度是一骑绝尘、独领风骚。
不过后来,它内部出现很多问题,像派系斗争甚至分裂,再加上领导层意图搞寡头政治,导致这个泱泱大党四分五裂,在1980年代开始走下坡路,并在2004年被印人党夺了话事权。如今,元气大伤的国大党,虽然在慢慢回血,但根本不是印人党的对手。
莫迪的政治影响力,虽有所下降,但还没有第二个人能与之匹敌。不过,这并不意味着他可以高枕无忧,这次选举惨胜,就是一记警钟。他的第三任期仍面临诸多挑战。
首先是脱贫。政客话说得再漂亮,但老百姓的日子过不好,人家也是不会买账的。莫迪声称,他任内国家极端贫穷人口在减少,但这抵消不了庞大的贫穷人口基数。
那么多的农村人口,如何过上好日子?按照国际脱贫经验,肯定是走工业化道路。
这就是涉及第二个问题,就业。农村劳动力转移出来,城市肯定要有足够的就业岗位接纳。就业岗位多意味着,得有足够多的企业和工厂。 莫迪的振兴制造业政策,路子是没问题,问题是如何有效落实。恶意收割外企,搞一锤子买卖,肯定行不通。
再者是贫富差距。从这次选举看,十年任期下来,底层老百姓对他的失望很大,这不难理解。经济高速增长的背后,是富人越富,穷人越穷,1%的富人控制国家4成的财富。老百姓能没意见吗?
结语莫迪受到诟病的还有一点,那就是他处理邻里关系不太成功。他声称自己的外交政策,是邻居优先。不过,他这个邻居优先,并不是平等互利、睦邻友好,而是居高临下、盛气凌人。
虽然嘴上讲很看重邻里关系,但实际上是,十年间,他跟几个邻居关系一度紧张。远的不讲,今年他跟马尔代夫就因驻军一事闹得很不愉快。睦邻友好才能营造稳定发展环境,这一点他应该跟我们好好学习。
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参考文献
凤凰网.莫迪开启第三任期,前路遍布荆棘
新京报.印度大选,莫迪以一场“惨胜”收场
环球时报.印度人民党“惨胜”的背后
共产党网.从一党独大到联合执政 印度国大党缘何衰落