12月7日，合肥市包河区大建设指挥部办公室公布了《合肥市包河区房屋征收房票安置实施方案(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》），旨在为进一步维护被征收群众合法权益，促进我区经济发展。

房票安置指房屋征收实施单位将应安置房屋价值以房票形式出具给被征收人的结算凭证，由被征收人自行在包河区行政区域范围内购买新建商品房(含商品住宅、车位、车库及配套的储藏室)的一种房屋安置方式。

如此一来，拓宽房屋征迁安置渠道，满足人民群众对安置房屋的多样化需求，也能促进周边的新房市场需求。

通篇来看，大概有以下关键几点：

1、凭安置房票购买商品房等产品；

2、奖励凭安置房票购买商品房等人群；

3、房票持有期间房票票面金额不计利息；

4、房票等同于货币资金，可直接用于验资、冻资等；

5、房票不得提现、转让、买卖、赠予、抵押、质押等；

6、房票自开出之日起，兑付期限至同批次空号分房公告之日止，但最长不超过12个月；

7、被征收人在兑付期内主动放弃或期限届满未实际使用房票购房，应及时与房票出具单位办理房票退回、空号卡领取等相关手续。

包河区（含滨湖)内已抽取空号但未完成安置的被征收人，可以自愿选择房票安置。未选择房票安置的，仍按照原征收补偿安置协议执行。

房票使用人用于购房的资金，原则上不得低于房票金额的90%。票面金额不足支付购房款的，由房票使用人自行补足。尚有余额的，余额部分由房票出具单位在代缴购房款项后，据实支付给被征收人。

也就是说，可以自愿选择房票安置和原征收补偿安置两种之一，房票使用不低于金额的90%，不足的自行补足，有余的部分可折现。

实行房票有哪些现实意义？

一是，可以精准满足一大批人的购房需求，适当缓解房地产市场的供求关系，让市场进一步回暖；

二是，可以通过精准向开发企业输送大量资金，推动房企的去库存，减少出现烂尾楼的可能性。

那么，房票对于城市经济发展来说，会带来哪些影响？

⒈ 房票的有效时间是一年，拆迁户选择购买时间各有所差别，政府付钱给开发企业的时间也会随之推迟，政府不用再担心拆迁启动资金的问题，拆迁补偿的支付压力下降了，回款时间不变，而实际上土地出让面积提升了。

⒉如果长期实行下来，相当于城市的安置房逐渐变成了商品房，有利于城市界面的提升，也有利于地块开发品质，提高居住生活环境和品质。

⒊之前是实物安置，安置房一般需要3-5年甚至更久才能交付，交付周期长，有很多城市将近十年没有收到安置房，还有的交付品质较差，价格是周边商品房的一半甚至更低，除了位置相对便利外，实际上后期收益是远不如商品房。

⒋对于开发企业来说，房票的出现有利于去库存，市场上出现了一批拿着房票只能买房子的人，市场需求增加，有利于市场销售和加快去化，盘活新房大环境。

⒌随着后续安置地块的减少，后续开发地块慢慢不采用实物安置，则后续棚改地块的价值将大幅提升，有一些甚至还是本身位置比较优势的。