利好政策频出,中国到了全力拼经济的关键时刻

樊稠我见 2024-10-23 21:54:59

国家统计局数据显示,前三季度国内生产总值同比增长4.8%,市场普遍认为超出预期。中国经济直面挑战,交出了一份来之不易的“成绩单”,为实现全年经济社会发展目标打下了较好基础。三季度经济数据,可以展现出中国坚定不移推进经济社会高质量发展的决心与信心。

今年前三季度,我国国内生产总值(GDP)同比增长4.8%,其中,第三季度GDP同比增长4.6%,增速较二季度回落0.1个百分点。

从环比看,三季度GDP增长0.9%。年初定的GDP增长目标是5%左右,这意味着在四季度,政策上需要不断加码以提振经济增长速度,推动工业、投资及消费等方面的增长,尽力实现年初定的经济社会增长目标。

前三季度经济增长4.8%,在当前全球经济增长持续放缓、国际地缘政治竞争导致全球产业链供应链重构,贸易碎片化的背景下,取得这一成绩实属不易,可以视为中国经济在复杂国内外环境下交出的一份稳健答卷。

总体上来看,前三季度我国经济运行实现总体平稳、稳中有进,环比增速连续9个季度正增长,尤其令人鼓舞的是,9月份多数生产需求指标出现好转。推动经济向上向好的积极因素累积增多,充分显示市场预期正在改善,进一步增强了社会各界对实现全年5%左右预期目标的信心。

9月26日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势,部署下一步经济工作。会议对当前经济形势给出总体判断:经济运行总体平稳、稳中有进,经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变,但是也出现一些新的情况和问题。

当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处在迈向中国式现代化的关键时期,资本市场也正处于向高质量发展转变的关键阶段。要完成全年5%的GDP经济增长目标,时间已然非常紧迫,打好“收官战”,对于全年经济发展具有重要意义。中国已经到了需要集中精力全力以赴拼经济的时候。

之所以这么说,是因为今年我国2、3季度经济增长未达标,不符合年初设定的5%目标。其次,从去年开始布局的房地产去库存政策也达到预期效果。

9月24日以来,“一揽子”重磅金融政策集中发布,为应对新的经济挑战,国家果断出手加码宏观政策。短短20多天里,从中央政治局会议到5场涉及10部委的新闻发布会,一揽子增量政策浮出水面,多项利好为投资者带来信心,在利好政策鼓舞下,A股出现了一波持续反弹行情。

“十一”假期后,10月8日国家发改委召开发布会,介绍系统落实一揽子增量政策五方面的具体情况。在此之前的9月24日,央行、金融监管总局、证监会集中发布了金融领域增量政策。

10月10日,《民营经济促进法》发布草案征求意见稿,对于稳定民企信心和预期、促进民营经济持续、健康、高质量发展,具有重要意义。

12日,财政部召开发布会推出四项增量的财政政策;14日,市场监管总局等四部门介绍了激发经营主体活力的政策措施;17日,住建部等五部门发布会推出“四个取消、四个降低、两个增加”的政策,推动房地产市场止跌回稳。

下一步如何拼经济?

近期国家出台了“一揽子增量政策”,其中的扩内需政策,将有效拉动四季度以及明年经济增速。但由于不同类型政策落地生效的时间节奏不一样,我们应对此应保持耐心。总体而言,未来几个月将是能够看到经济环比增速继续逐步回升的时点,消费、投资、房地产等需求较前三季度都会有所改善。

9月26日政治局会议形成了系统性的“一揽子增量政策”,会议明确了本轮稳增长的蓝图,更注重不同类型宏观政策的协调配合,作出了“加大财政货币政策逆周期调节力度、促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场”等重要部署。

具体来看,扩大内需政策包括以下几方面内容:

1、3000亿超长期特别国债支持设备更新和以旧换新,8月后资金逐步落地,主要拉动内需中的制造业投资和耐用品消费;

2、调降存量房贷利率约节省1500亿居民利息支出,10月25日起批量调整,节省的利息支出中一部分能转化为消费;

3、提前下达1000亿中央预算内投资和1000亿“两重”建设项目清单;

4、动用4000亿地方债结存限额;

5、针对学生群体、困难群众加大帮扶力度;

6、加快地方政府专项债券发行使用,同时研究扩大支持范围和用作资本金领域;

7、实施更加开放的过境免签政策等;

8、加快推动新型城镇化建设也会带动内需释放。

可以预期,通过以上扩内需政策的实施,将会提升四季度及明年经济增速。

笔者认为,要实现全年经济增长目标,就必须让利好政策落到实处,全力以赴去解决当前企业的实际困难,加大助企帮扶力度,规范涉企执法监管,降低生产要素成本,持续优化营商环境。尤其要精准对接超长期特别国债、地方专项债券资金支持方向,提升项目谋划的精准性和有效性,

只有充分激发企业发展内生动力,落实细化国家一揽子增量政策,让政策红利及时、精准、充分落地,才能推动内生动能积蓄增强、激发企业发展的活力加快释放。

外媒对此次中国政府出台一系列促进经济发展的组合拳,均持正面评价。美国《经济学人》27日概述了中国推出的“大胆经济刺激计划”,称中国股市本周创下16年来的最佳单周表现,香港股市以1998年后未曾见过的速度大涨。北京发出的政策信号让一些美国投资者印象深刻。

美国《福布斯》杂志称,投资者对北京方面振兴经济的承诺做出了积极反应,在纽约上市的中国公司的股票市值增加,这也帮助提振了美国股市。德国新闻电视台27日表示,德国Dax指数本周不断攀升,这尤其要归功于中国股市的积极趋势。《金融时报》文章指出,北京释放的政策信号推高了全球股市,其贸易伙伴欢欣鼓舞。

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