在中美之间,越南做出了最优选择,美国的围堵战略又多了一个缺口

清凌说世界 2024-08-21 16:56:51

文 | 文渊的历史书

编辑 |文渊的历史书

在美国对中国的围堵战略中,有两个国家可以说是我们的突破口,那就是菲律宾和越南这两个国家。

但不知道大家发现了没有,如今大家经常看到的则仅有中菲之间的矛盾了,尤其是菲律宾在南海的仁爱礁、仙宾礁、黄岩岛等海域对我国的不断挑衅。

其实当菲律宾在美国的撺掇下不断向我国挑衅时,越南这个国家似乎醒悟了,正在走上一条不同于菲律宾的道路--对华保持更亲密的关系!

越南新上任的领导人苏林将首访国定在了中国就是最好的证明,尤其是苏林抵达广州后,更是以一句意味深长的话为这次访问定下了基调。

他表示,越南非常珍视同中国"同志加兄弟"的革命友谊,将始终把对华关系放在头等优先的位置上。

这个特殊的称呼——"同志加兄弟",不仅仅是外交辞令,更是对中越关系本质的一种概括,既体现了两国共同的政治理念,又强调了两国人民之间的深厚情谊。

这一表态的时机和内容,无疑给了美国一记重拳,毕竟就在不久前,美国国务卿布林肯刚刚访问越南,甚至在上一年的时候美国总统拜登也曾访问越南,并将越南升级为全面战略合作伙伴关系。

而美国此举就是想试图将越南拉入其遏制中国的战略版图中,但苏林此次访华及其言论,清晰地表明了越南的战略选择:在中美之间,越南选择了与中国更紧密的合作。

苏林此次访华还有一个核心议题--中越铁路互联互通,这不仅关系到两国经贸往来的便利,更是两国的试金石,越南迫切希望推进这一项目,而中国的态度将直接影响项目的进展。

那越南此次访华想要的,中方会给么?

越南的战略觉醒:选择中国的必然性

在美国的"印太战略"中,越南也是其中不可忽视的一个国家。

别看越南国土面积仅相当于我国的云南省,但作为东南亚地区人口大国和经济新兴力量,越南的地理位置恰好位于中国南部沿海,其战略价值不言而喻。

所以美国希望通过拉拢越南,在东南亚地区构建一个对中国形成牵制的战略支点,对于这一点,从美国近年来对越南访问的频繁程度就可见其对越南的重视程度。

而美国为了成功将越南拉到自己的阵营,就开始可劲给越南“画大饼”,像上一年拜登访问越南时将两国关系提升了一个层次,为了更好的让越南为自己所用,美国甚至还承诺在高科技领域会与越南加强合作。

似乎觉得这点条件并不足以让越南心动,所以除了科技领域外,美国还向越南承诺,愿意协助越南提升海上执法能力。

表面上看,美国对越南的这些承诺都是在为越南着想,但其实美国不断对越南示好的真正目的一直都未改变,那就是遏制中国。

而美国拉拢越南,就是希望自己在南海问题上能够获得更多支持,同时美国此举也是想试图打破中国在东南亚地区日益增长的影响力。

虽然美国一直在不遗余力的拉拢越南,但有一点不可否认,美国的这种拉拢存在明显的局限性。

毕竟美越之间存在着意识形态和政治制度的巨大差异,越南是社会主义国家,与美国的价值观和政治体系有本质区别。

而且历史因素也是一个无法忽视的障碍,越南战争给两国关系留下了深深的创伤,这种历史记忆难以在短时间内消除。

更为关键的是,美国的经济政策与其政治拉拢存在矛盾,就在美越关系"升级"后不久,美国商务部宣布继续认定越南为"非市场经济国家"。

也就是说,越南在与美国的贸易中面临更高的反倾销调查和关税壁垒,这也就意味着美国企业在对越南出口商品时,可能会采取更严格的措施来保护本国产业,限制越南商品进入美国市场。

这将对越南的出口导向型经济造成一定压力,尤其是在制造业和纺织品等领域,这显然与美国声称要加强经济合作的表态相矛盾。

这种自相矛盾的政策,让越南清醒地认识到美国的真实意图是遏制中国,而非真正帮助越南发展。

所以越南对于美国的拉拢并未表现出预期的热情,反倒是在多个重要场合中,越南都在重申其独立自主的外交政策,不会选边站队。

越南此举一方面是希望借助美国的力量来平衡中国在南海问题上的影响;另一方面,越南也深知与中国保持良好关系对其经济发展至关重要。

毕竟中国不仅是越南最大的贸易伙伴,也是越南产业升级的重要支撑,随着中国产业结构的调整,越来越多的制造业向越南转移,为越南创造了大量就业机会和经济增长点。

同时,中国市场对越南农产品的巨大需求,也为越南农业发展提供了强劲动力,所以越南在处理对华关系时,那是必须得谨慎行事,走错一步,那就是下一个“菲律宾”。

而苏林选择中国作为其就任后的首访国,正是反映了越南领导层的深思熟虑,一方面,越南认识到中国的重要性;另一方面,越南此举也是对美国拉拢的一种回应,表明越南不会轻易“选边站队”。

当然,从越南的这个选择也不难看出越南寻求经济发展的迫切需求,越南希望通过加强与中国的合作来推动本国的经济增长。

中越铁路互联互通:越南的迫切需求

此外,在此次苏林访华的议程中,还有一个重中之重,那就是中越铁路互联互通,这个项目不仅关系到两国交通便利,更是深化经贸合作的关键环节。

但由于历史原因,两国铁路采用不同的轨距标准,其中我国采用的是1435毫米标准轨,而越南使用的是1000毫米米轨,这种差异使得跨境货物运输需要在边境进行换轨或换装,大大增加了时间成本和经济成本。

同时,越南国内铁路网络老旧,难以满足现代物流需求,面对这种窘境,试问越南怎么可能不着急呢?

尤其是面对中老铁路等周边国家的基础设施建设,更是让越南感受到了一定的压力和紧迫感,所以越南迫切想要实现中越铁路的互联互通也算是意料之中的事。

毕竟一旦这个目标得以实现,中越之间的货物运输时间可能缩短30%以上,届时,将大幅提升中越之间的货物运输效率、降低物流成本。

此外,还有一个原因是,一个国家如果拥有完善的铁路网络,有利于吸引外资,促进产业转移,而如今的越南正努力融入全球供应链,而高效的交通基础设施无疑是吸引外国投资的关键因素之一。

此外,铁路互联互通还能带动沿线地区的发展,推动越南北部地区的经济增长,特别是对于越南北部的老街、谅山等边境省份而言,铁路互联互通可以为它们带去巨大的发展机遇。

越南想要的,我国会给么?

上面我们可以看到一旦这条铁路联通,可以给越南带来的好处,那对我国有没有什么利好呢?

其实我国也可以从中收获不少。

(一)进一步促进中国与东盟的经贸往来

近年来,我国中国通过"一带一路"倡议等举措,不断加强与东南亚国家的合作。

而支持中越铁路互联互通项目,有利于进一步提升中国在该地区的影响力,巩固中国-东盟自由贸易区的基础。

据中国商务部数据,2024年上半年中国-东盟贸易额达到3.36万亿元,同比增长10.5%,而加强与越南的铁路联通,将进一步促进中国与东盟的经贸往来。

(二)为中国高铁技术和装备“走出去”创造机会

中国在高铁技术和铁路建设方面已经走在世界前列,截至2023年底,中国高铁运营里程达到4.5万公里,占世界高铁总里程的三分之二以上。

支持越南发展铁路网络,不仅可以为中国高铁技术和装备"走出去"创造机会,也有助于中国企业参与越南基础设施建设,拓展海外市场。

(三)巩固我国在东南亚地区的战略地位

从地缘政治角度来看,加强与越南的铁路联通有助于中国巩固其在东南亚地区的战略地位。

越南是东盟重要成员国,也是南海争议的主要当事国之一,通过深化经济合作,特别是在基础设施领域的合作,中国可以增强与越南的互信,为解决双边分歧创造有利条件。

(四)此举也符合我国西部大开发战略和云南省建设面向南亚东南亚辐射中心的规划。

云南省与越南接壤,是中国连接东南亚的重要门户,加强云南与越南的铁路联通,将有力促进云南乃至中国西南地区的经济发展。

所以从这些情况来看,我国很可能会支持中越铁路互联互通项目,当然,在这个过程中我们还是会存在一些顾虑。

例如,项目的经济可行性需要进行详细评估,考虑到越南的财政状况,中方可能需要提供大量资金支持,这就需要仔细权衡项目的长期回报。

其次,越南方面的配套措施是否到位也是一个关键因素,中方可能会关注越南在法律法规、土地征用等方面的准备工作。

此外,南海问题对双边关系的潜在影响也不容忽视,中方可能希望通过经济合作来缓解政治分歧,但也需要防范项目可能面临的地缘政治风险。

结语

苏林此次访华,无疑开启了中越关系的新篇章,越南在中美之间的战略选择,不仅关乎其自身利益,也将对地区格局产生深远影响,中越铁路互联互通项目的推进,将成为检验两国关系的重要试金石。

文章信源:

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