提及退休，可谓是五味杂陈，不同的人有不同的感觉。

有人觉得卸下一副重担，浑身轻快，总算可以做一些年轻时候没有来得及去做的事情；有人却觉得没了身前身后的前呼后拥，倍感失落。

在夕阳的余晖下，我们可以经常看到退休的老人们悠闲地在公园里打太极、下棋或散步，享受着他们辛勤工作后的宁静岁月。

然而，早在前些年“延迟退休”政策就已提出，为何这一政策却又迟迟未能落地呢？

在2017年，我国便提出了延迟退休的计划，尽管政策的呼声高涨，实际推进的步伐却相对缓慢。

这一政策的提出，主要是为了应对中国快速老龄化的社会现状，以及随之而来的养老金缺口问题。

截至2023年底，中国60岁以上的老年人口已经达到了2.9亿，预计到2035年，这一数字将增至4亿。

与此同时，养老金缺口也在不断扩大，预计未来5-10年内将达到8-10万亿元。

中国的老龄化速度远超全球平均水平，2020年，中国65岁及以上人口占总人口的13.5%，而全球平均水平仅为9.3%。

这一趋势预计将在未来几十年内继续加剧，预计到2050年，中国65岁及以上人口将达到3.8亿，占总人口的27.9%。

老龄化社会带来的一个直接问题是养老金的巨大缺口。据中国社科院预测，到2035年，中国的养老金缺口将达到10万亿元。

这一缺口的产生，主要是由于人口老龄化导致的抚养比上升，即每个在职人员需要抚养的退休人员数量增加。

2021年，中国的老年抚养比为17%，即每六个劳动力抚养一个老人。这一比例预计到2050年将上升到50%，即每两个劳动力抚养一个老人。

延迟退休政策的实施，可以在一定程度上缓解养老金的压力。

通过延长工作年限，不仅可以增加养老金的缴费年限，还能减少领取养老金的年限，从而缓解养老金的支付压力。但这一政策的实施也面临着3大现实问题。

尤其是对于35岁以上的中年群体，他们在就业市场上的处境尤为艰难。

当前，许多企业在招聘时，倾向于选择35岁以下的年轻人，而对40岁以上的求职者则显得不那么友好。

这一现象导致40、50岁的中年人在就业市场上处于不利地位，他们的就业压力随着年龄的增长而不断增大。

根据前程无忧发布的《“35岁+”人群就业压力观察2022》报告，35岁以上人群的就业压力显著增加，他们在跳槽计划的完成率和再就业市场上的竞争力均显不足。

延迟退休政策的实施，可能会进一步加剧中年劳动者的就业困难。2022年，中国劳动年龄人口比重有所下降，年轻劳动力的减少，并没有缓解35岁以上老员工的再就业难题。

特别是对于那些从事体力劳动的工人，延迟退休不仅意味着他们需要在高强度工作中坚持更长时间，还可能对他们的身体健康造成不利影响。

在此之下，实施延迟退休政策时，我们必须采取更为灵活和人性化的措施。

政策制定者需要考虑到不同群体的具体情况，为不同职业和行业的工作者制定差异化的退休年龄政策。

对于体力劳动者，可以考虑提供提前退休的选项或增加健康保障措施；对于需要照顾家庭的老年人，可以提供社区服务和家庭支持，以减轻他们的生活压力。

企业应改变对年龄的偏见，更加重视员工的经验和技能；政府可以出台更多激励措施，鼓励企业聘用中年员工，同时提供再培训和转岗服务，帮助他们提升竞争力。

通过这些措施，我们可以期待构建一个更具包容性的就业环境，让每个人都能够在适合自己的节奏下，安心地规划职业生涯和退休生活。

灵活就业人员的数量急剧增加，目前已达到约2亿之众。

这些人员包括外卖骑手、网约车司机、家政服务工作者等，他们享受着工作地点和时间的自由，但同时也面临着社保缴纳的难题。

由于缺乏固定工作单位的支持，灵活就业人员需要全额自费缴纳社保，这无疑增加了他们的经济压力。特别是在延迟退休政策的背景下，这一问题显得尤为突出。

延迟退休意味着灵活就业人员需要缴纳更多年的社保费用，这对于那些收入不稳定、工作强度大的人员来说，是一笔沉重的负担。

据《2023中国新型灵活就业报告》显示，新型灵活就业职位的社保覆盖率仅为19%，远低于传统就业职位。

灵活就业人员的社保问题，不仅关系到他们自身的老年生活，也对社会稳定和和谐构成挑战。

中国青年报的调查显示，超过82.9%的受访者，希望政府能够为灵活就业者提供更多的支持。这表明，社会对于灵活就业人员的社会保障问题，有着普遍的关注和期待。

为了缓解灵活就业人员的社保压力，政府已经开始采取行动。

人力资源和社会保障部发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，提出通过规范用工、健全制度等方式，保障新就业形态劳动者的合法权益。

建立“人社一体化”平台，提供政策咨询和维权服务，也是帮助灵活就业人员更好地了解和享受社保政策的重要措施。

然而这些措施是否足够，以及如何更有效地解决灵活就业人员的社保问题，仍然需要实际具体的落地。

政府、企业、社会组织以及灵活就业人员本身，都需要在这个过程中承担起相应的责任。

传统上，退休后的老年人会帮助子女照顾下一代，这在很大程度上减轻了年轻人的育儿压力。

但如果退休年龄延长至65岁，老年人可能因精力和体力的限制，无法继续承担这一角色，进而可能影响年轻人的生育决策。

据《中国流动人口发展报告2016》显示，我国有近1800万流动老人，其中43%是专程来照顾晚辈的。

这些“老漂族”在子女所在的城市承担起照顾孙子孙女的责任，平均一年要花费约2400多个小时。

这表明老年人在家庭育儿中扮演着不可或缺的角色。延迟退休政策的实施，可能会打破这种平衡，导致年轻人面临更大的育儿压力，甚至可能因此减少生育。

此外，体力劳动者因为工作强度大，随着年龄的增长，身体可能吃不消，延迟退休对他们来说无疑是一种额外的身体负担。

这不仅影响老年人的健康，也可能间接影响他们照顾孙辈的能力。

为了缓解延迟退休对生育率的负面影响，政府可以提供更多的社区服务和家庭支持措施，帮助老年人减轻家庭负担，使他们能够继续在家庭育儿中发挥作用。

政府还可以通过提供育儿补贴、延长育儿假、提供托育服务等措施，减轻年轻人的育儿负担。

一些地方政府已经开始尝试出台相关政策，如四川省攀枝花市、甘肃省临泽县、湖北省安陆市等，已经或计划出台生育或育儿补贴政策。

这些措施有助于年轻人更好地平衡工作和家庭生活，提高他们的生育意愿。

只有在解决这些现实问题的基础上，延迟退休政策才能顺利实施，并为我国的社会经济发展提供有力支持。

这需要政府、社会和每一个家庭的共同努力，以确保政策的实施，既能满足社会发展的需要，又能照顾到每一个个体的实际困难。

参考资料如下：

【1】柳叶刀重大报告 中国健康老龄化之路：北京大学-柳叶刀重大报告

【2】养老金缺口有多大？养老金上调2024最新方案公布养老金有哪些规定？

【3】前程无忧《“35岁+”人群就业压力观察2022》

【4】民调显示社保缴纳是困扰灵活就业者的首要问题

【5】生育的细节⑧｜那些用晚年托起孙辈的“老漂族”过得好吗？