中国与拉美合作,美国胆战心惊

山梅看国际 2024-09-05 16:17:12

作者:阿根廷《当代》主编伍志伟

几十年来,美国放弃了与拉美国家增进关系的意图,将该地区视为 “后院”。直到中国进入时,无论是贸易还是后来的基础建设投资,似乎才唤醒了民主党与共和党对这块巨大南部大陆的关注。没有任何迹象表明,这种迫使美国关注的模糊态度——不是为了改善与拉美的关系,而是试图阻止与中国的合作、将中国拒之门外或将其逐出拉美 ——会有所改变。

门罗主义的诞生是为了保护整个美洲大陆的国家免受外来干涉,但其最终目的却是打击拉美国家与任何能影响美国利益的国家之间的联系。今天,这个外部势力就是中国。

不管是卡马拉-哈里斯还是唐纳德-特朗普赢得大选,美国都会试图在整个地区打破与中国的关系,因为它担心这会影响到中国对拉美的开发。

专家们预计,共和党和民主党之间只有战术上的差异,这已经是传统了。民主党将采取干预性更强的政策并扩大影响力,而共和党则将通过华盛顿管理的措施利用拉丁美洲。尽管哈里斯将继续执行第三舰队成员在格兰德河以南的势力范围内巡游的政策,但预计不会进行直接的军事干预。

在拉美与中国的斗争将集中在墨西哥和巴西,前者将通过特别关税来推动近岸外包,后者将打击贸易、投资和不包括美国在内的关系、企业以及设立倡议的雏形,如金砖国家集团。

特朗普或哈里斯将不得不面对一个已不再是与美国有天然合作关系的国家 —— 哥伦比亚。他们可能会寻求在 2026 年的选举中推翻古斯塔沃-佩特罗,并辅助(尤其是特朗普)雅伊尔-博索纳罗在巴西的回归。

哈里斯和特朗普都不应该在阿根廷总统哈维尔-米莱伊掌权期间努力与之谈判,因为他让阿根廷跪在美国面前的程度远远超过了美国的预期。这可能会导致阿根廷与中国的关系冻结。

特朗普可能会与博索纳罗、米莱伊和布凯莱等极右翼结盟——但很难建立正式联盟。

下一任总统还将攻击乌拉圭在南方共同市场与中国之间建立自由贸易协定的意图;反对建立巴西-秘鲁走廊,因为这将为对华出口提供物流优势;反对太平洋地区国家之间不断加强的联盟。最后,特朗普和哈里斯都将继续维持对古巴的荒谬且罪恶的封锁,以及对尼加拉瓜和委内瑞拉的围困。

对美国来说,拉丁美洲不仅仅是包含在板块内的国家,还有人。不是所有的人,而是那些已经移民和将要移民到北美国家领土上的人。在美国,拉美少数民族可能占总人口的五分之一左右,这从多方面影响了美国的政治局面,包括选举和移民问题。据美国国家安全部 2022 年估计,其境内大约有 700 万未登记的拉美人。拉美移民洗劫了特朗普和哈里斯,因为他们提供的劳动力是经济不可或缺的,而构成政治支持底层的盎格鲁-撒克逊白人群体却转向了极端民族主义的仇外心理。民主党和共和党一致要求打击移民。哈里斯更多地从人道主义角度出发,宣传对拉美国家的投资,以便通过发展将人们留在自己的国家,而特朗普则毫不留情地为大规模反移民政变进行宣传,包括 1798 年的《外敌法案》、使用国民警卫队、取消出生公民权、限制庇护和签证、实行 “择优”移民制度、恢复修建隔离墙以及其他措施。

显然,这一切都不是哈里斯或特朗普提出的拉美合作的结果,甚至也不是谈判的结果。这只是针对“后院”的政治策略。

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