出品｜三言财经
作者｜DorAemon
三言财经5月14日消息，5月12日北京市商务局与市场监督管理局共同制定《北京市美容美发行业预付费服务使用合同》（下称示范文本），并面向社会公开征求意见。
示范文本主要内容为，设置经营者承诺、资金监管专用账户、履约保证保险、银行保函等履约保障措施；
其次，明确经营单位的经营场所租赁期限信息、调整营业时间、暂停营业、歇业、转让或者注销等重要事项的告知义务；
第三，设立7天冷静期，赋予消费者7日内单方面撤销合同权利；
最后，对退费、违约责任和争议解决进行详细约定，减少退费纠纷。
设立资金监管专用账户
营业者需告知消费者营业时间、转让、歇业等重要事项
示范文本分为合同细节和通用条款两大部分。
在合同细节中，示范文本明确了经营者履约保障措施，设置了经营者承诺、购买合同履约保证保险、银行保函以及设立资金监督专用账户等多个选择。消费者可根据实际情况选择履约保障措施。
第二，合同中要求经营者明确注明重要信息告知事项，包括营业时间、暂停营业、歇业、转让或者注销等。消费者签订合同时可以与经营者协商通过店堂告示、书式、电子邮件、传真、短信、微信、微信公众号、企业网站等方式获取上述重要事项信息。
第三，合同设立7天冷静期，明确消费者在签署合同次日起，有7天冷静期。冷静期期间，未开卡使用消费的情况下，有权无条件解除合同。消费者可通过书面、电子邮件、短信、微信等多种方式向经营者发起确认退费申请，经营者需于15个工作日内一次性返还全部预付费用。
示范文本还表示，双方发生争议时，可协商解决；协商不成则可请求消协调解，或采取向有关部门申诉、仲裁以及起诉等方式解决争议。
消费者预付余额不足时 可现金补足享受原优惠额度
有效期过后仍可协商延长优惠
示范文本的通用条款部分进一步细化了消费者与经营者之间的权利与义务。
首先，消费者预付卡余额不足时，可以使用现金补足，同时仍一次性享受原优惠额度；
第二， 消费者在有效期内未使用完预付金额，则可向经营者提出延期要求，双方可协商重新约定使用期限、优惠幅度等内容；
第三，经营者在合同期内不得擅自提高承诺商品、服务价格或者增加服务限制条件；经营者亦不能因名称变更或者工商信息变更等为由不履行合同；另外，合同期内，如果经营者将服务项目与内容转让至第三方，需经过消费者同意。若消费者在合理期限内未做表示，则视为不同意；
最后，示范文本通用条款还对经营者解除合同做出要求，若经营者因故需解除服务，则需要退还消费者未消费的金额。
美容美发店“跑路”事件频发
市场急需监管
近年来，提供预付费模式享受美容美发等服务项目的商家越来越多；而且随着时间发展，还出现部分商家恶意诱导消费者购买预付费项目的情况。
虽然消费者如果花钱购买这类服务后，可以在每次接受服务时享受各式各样的优惠；但是，商家经营不善、老板“卷钱跑路”导致消费者血本无归的情况屡见不鲜。
近日，江西省新余市一名网友就发帖曝光了一家美发店卷钱跑路事件。该网友称，自己于2020年8月前往当地一家“米兰美发店”体验。当时因觉得对方服务不错，于是花了2000元购买了商家提供的4.5折会员卡。
但今年4月底时，这名网友突然发现这家店已经关门，毫无征兆的跑路。而且当时购买充值卡连发票都没有开，自己充值的钱也要不回来。
5月11日，有当地媒体前往这家美发店实地调查发现，原“米兰美发店”已经被新老板接手，而原店主则不知去向。据当地市场监督局，该局已经收到二十余名消费者针对米兰美容美发店老板跑路的举报，这些人每人都至少充值一至两千元。
目前，米兰美发店受害者已组建维权群，已有超过50人加群。这些维权者中，最低充值1000元，而最高则高达1万余元。
类似事件不止这一起。
今年4月，郑州市市民陈女士向媒体反映自己在几年前于当地一家美容美发店办理会员卡，前后充值几万元。但今年初却发现店面已经转手，原会员卡无法使用。
经媒体调查，陈女士所述的美发店名为“赢妆国际”，已经营业数年时间。但今年初，该店突然转让。新店名称为“尚韵”，原老板不知去向。
在调查中，新店老板明确表示，自己无法替原店主承担会员卡责任，最多只能让部分老客户免费享受一两次服务。至于原店主去向，这名新店老板也并不清楚。
媒体进而咨询美发店所在物业，一名工作人员说发生美容美发店“跑路”导致消费者权益受损不止一次，而且主要集中在健身房、美容美发、少儿教育行业。
物业表示，尚韵美发店经营者已经更换，自己也和消费者一样着急寻找原老板。
三言财经在搜索引擎中以“美容美发店跑路”为关键词查询，搜索结果竟然高达200万个。
可见类似问题早已成为“行业毒瘤”，因此，市场急需监管插手，强制性约束经营者妥善处理消费者预付费金额。
北京工商局与市场监督管理局共同出台的示范文本，是监管解决这类问题的积极尝试。同时，这种监管方式也应当扩大到一切以预付费为经营模式的行业，例如健身房、少儿教育等。
对于美容美发店来说，采取公开透明的预付费服务，一方面赢得消费者信任，另一方面也能够长久经营，这绝对是一种多赢方式。
