11月16日,即将在秘鲁利马召开亚太经合组织领导人非正式会议,今年的情况,的确非常复杂,从前景来看,本次会议收到的成效可能远不及2023年。
我们先看与会人员情况,巴西总统因伤已经提前宣布取消参加了本次APEC会议,同时,普京大概率仍会缺席,具体会派谁代表参加,当前俄罗斯官方并未给出明确消息。
两国领导人缺席,这为本届APEC会议蒙上了阴影。需要指出的是,2022年在泰国曼谷举行的APEC领导人非正式会议,普京就没有参加;2023年APEC在美国旧金山举行,普京更不可能参加了,俄乌冲突尚未结束,贸然去旧金山无疑是自投罗网。
另外,秘鲁是国际刑事法院成员国,对于普京来说,参加APEC会议,有一定风险。话又说回来,如果普京能够有机会参加,的确有利于解决俄乌冲突问题,而现在的情况却是,美国总统拜登的任期已经不多了。
11月11日,日本众议院首相指名选举决胜轮投票中,自民党总裁石破茂获胜,再次当选日本首相。据悉,这是日本政坛30年一遇的首相指名选举第五次进入到决胜轮投票,足见石破茂的胜出是多么艰难。
也就是说,本届APEC领导人非正式会议,两国元首缺席,一国领导人任期即将结束,一国领导人的屁股还没暖热,恐怕很多国际问题还没来得及思考,这是闲闲财经认为,难有显著成效的原因。
难免不令人想起2023年旧金山APEC领导人非正式会议,该次会议的议题是“为所有人创造一个有韧性和可持续的未来”,并且会议还发布了《2023年亚太经合组织领导人旧金山宣言》,在新冠大流行后提出这一议题,非常贴合实际。
宣言的内容主要包括,恢复争端解决机制,推进区域经济一体化、推进亚太自由贸易区议程,保持市场开放、解决供应链中断问题,加快清洁能源转型、达成长期碳排放目标。
让人遗憾的是,2023年签署的“旧金山宣言”,2025年可能相当一部分内容将成为废纸一张了。特朗普上台后,预计“旧金山宣言”的4大项中,有3项无法推进。
这就让2024年秘鲁APEC会议内容,变得毫无探讨价值,毕竟拜登已经做不了美国的主了。
本次秘鲁会议的主题是“赋能、包容、增长”,怎么包容呢?谁包容谁呢?
最需要包容世界的特朗普不在场,怎么谈?
赋能、增长,大家还是可以谈谈的,除了美国之外。
发达国家赋能发展中国家,寻求可能存在的美国新一轮贸易关税下的增长,除美国之外的APEC成员,还是有必要坐下来谈一谈应对之策的。
当然了,这当中,大家也并非都是一条心。
比如,菲律宾,已经成为了局部制造麻烦的代名词,仿佛已将地区发展置之脑后,甘当美国的马前卒,是最不识时务的国家。
需要指出的是,在APEC领导人非正式会议之前,中加关系出现了一定的缓和,据悉,中国与加拿大之间的直航航班从加拿大当地时间11月10日开始陆续增加和恢复。
闲闲财经认为,2024年APEC领导人非正式会议的期望值之所以不及2023年,根本原因是2023年APEC解决了中美之间的一些关键问题,而2024年则是中美在当前这个时间点没有讨论的空间。
倘若能够取得一些收获的话,那也是中国与非美国家之间,乃至修复与美国的一些传统盟友之间的关系,以应对2025年可能出现的新一轮特朗普冲击。
归根结底,包容、增长,才是世界发展的正确方向。