我昨天发布的一篇文章《发放机关事业单位退休人员生活补贴合理合规，各地是如何发放的？》引发了机关事业单位退休人员和非机关事业单位退休人员也就是企业单位退休人员的广泛关注和热议，机关事业单位退休人员对这项政策当然是持肯定和欢迎态度，企业单位退休人员对这项政策是一如既往地进行非议和指责。

近两年来也许是之前三年疫情所带来的后续影响吧，机关事业单位退休人员的退休待遇也就是养老金成为了人们普遍关心的热点话题，但这种热点更多的是集中在对机关事业单位退休人员养老金的指责和批评，说什么机关事业单位退休人员的养老金过高要降下来等等，如果再发放精神文明奖之类的绩效奖金或生活补贴，那质疑声就更多。

现在对机关事业单位退休人员生活补贴进行非议和指责的除了当时辞职下海经商和离职进入企业的原本是体制内人员和体制内退休人员之外，更多的是企业单位人员和企业单位退休人员，在三年疫情持续影响所导致的经济不景气钱难挣的环境下，机关事业单位退休人员相对来说比较稳定也是持续上涨的养老金就有点显眼了。

上个世纪八九十年代改革开放的初期，相当多的机关事业单位人员或者说是体制内的人员选择辞职经商或进入企业，因为那个时候经商能够赚大钱，进入企业能够享受到高工资和令人羡慕的各种福利待遇，这比当时的机关事业单位人员寒酸的工资待遇更有吸引力，尽管如此，绝大多数机关事业单位人员还是经受住了诱惑。

那个时候灵活就业人员或辞职下海经商或进入企业的机关事业单位人员真正地是在改革的浪潮中获得了丰厚的经济回报，甚至在很多地方都流行着父母教育子女常说的一句话：不好好读书，将来就让你进入体制。这让当时的机关事业单位人员和机关事业单位退休人员情何以堪！辞职下海与坚守体制都是自己的选择！

至于那些没有通过“读书改变命运”进入体制内或深受当时的“读书无用论”思潮影响而没能进入体制内的人，与进入体制内工作的人是工作类别和属性的不同，只是固有的体制优势在特定的历史时期体现出了工资待遇和养老退休金的差异而已，这是体制政策的恒定作用和影响，跟机关事业单位人员和退休人员本身无多大关系。

根据体制内外两者本身就具有的正常的差异和差距就对机关事业单位退休人员的退休金或生活补贴进行非议和指责实在是不可思议，也是毫无道理的。能否进入体制内并享受到体制内优势完全是取决于个体当时和现时对机会的把握和争取。不要非议机关事业单位退休人员生活补贴了，企业单位退休人员也有。

我在昨天发布的文章中提到早在2012年10月，国务院就发布了关于发给离休退休人员生活补贴的通知，明确提出鉴于已经离休和退休人员的生活受物价上涨的影响决定发放生活补贴。该通知明确提出实行本规定所需增加的经费，国家机关和事业单位由财政拨专款解决，属于中央单位的，由中央财政开支；属于地方单位的，由地方财政开支。

由于我的这篇文章讲述的是机关事业单位退休人员的生活补贴，因而也就没有提及企业单位退休人员的生活补贴，相当多的人就此提出了很多不切实际的埋怨和指责。那我们就一起来看看该通知中的明确规定吧：企业单位在营业外支出中列支。还有就是由民政部门管理的离休和退休人员所需增加的经费，由同级财政部门增加预算解决。

尽管有这样的规定，但对于给机关事业单位退休人员发放生活补贴，各地却存在着很大的区域差异，有些地方按照要求发放，有些地方却以各种各样的理由为借口延迟发放甚至不发放，这都取决于地方的财政实力和对政策规定的执行力。既然机关事业单位是如此，那就更不用说企业单位了，企业单位是否给退休人员发放生活补贴取决于企业自身了。