欧盟领导人周四坚称，没有得到乌克兰的同意或在欧洲伙伴的背后，不能就饱受战争蹂躏的乌克兰的未来做出任何决定。此时距离美国候任总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）就职还有不到一个月的时间。

开战1000多天以来，乌克兰的处境岌岌可危。俄军在战场上继续取得进展，尽管伤亡惨重，但仍将前线逐步向西推进。乌克兰的能源网络支离破碎，招募新兵也很困难。

在与乌克兰总统泽连斯基在布鲁塞尔举行的峰会上，许多欧盟领导人为了表示团结，重复了一种已经成为共同口头语的说法：没有乌克兰就没有乌克兰问题，没有欧洲人就没有欧洲安全问题。

特朗普将于1月20日返回白宫，承诺迅速结束乌克兰战争，并谈到了他与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的关系。许多欧洲人担心，这可能会导致乌克兰达成一项糟糕的协议。

另一大担忧是普京会利用任何间歇期重新武装并引发更多冲突。

关于2025年初可能举行和平谈判的传言在欧洲甚嚣尘上，以及是否需要欧洲维和部队来执行任何解决方案，但各国领导人正试图掩盖有关他们准备做什么的猜测，以免向俄罗斯泄密。

他们表示，现在的首要任务必须是加强乌克兰的力量，如果泽伦斯基决定是时候进行谈判了。

德国总理奥拉夫·肖尔茨（Olaf Scholz）表示，重要的是“确保对乌克兰的长期援助——必须明确的是，只要需要，我们就准备提供支持。”他对记者说，防空、火炮和弹药在清单上名列前茅。

当被问及特朗普时，肖尔茨说，他与当选总统谈话的印象是，“欧洲和美国之间的良好合作是可能的。”他说，“我们的原则始终是：不要在乌克兰人的头上做任何决定，这当然意味着要在欧洲国家的头上做任何决定。”

卢森堡首相弗里登（Luc Frieden）也表达了类似的信息。

“我们需要与乌克兰站在一起，每一步……都需要与乌克兰一起采取，并有欧盟在场。乌克兰的未来由欧洲决定，而不是其他地方。”

荷兰首相迪克·肖夫强调，乌克兰必须是“决定在什么条件下可能举行谈判”的国家。这不是我们该讨论的。目前，乌克兰还没有表示他们准备这样做。”

很难预测特朗普会做什么，也很难预测历史是否能提供可靠的指导。

在他上一任总统任期内，美国于2020年与最强大的塔利班叛乱分子签署了一项直接从阿富汗撤军的协议，这在很大程度上淡化了阿富汗政府和总统的担忧。

美国总统拜登最终下令于2021年从阿富汗混乱撤军，这让华盛顿及其在北约的盟友蒙羞，因为他们多年来训练并投资数十亿美元的阿富汗安全部队崩溃，塔利班掌权。

在乌克兰问题上，欧盟27个成员国提供的支持至少和美国一样多。自从俄罗斯近三年前开始全面入侵以来，欧盟提供了1800多亿欧元（1870亿美元）的支持。

不过，尽管这个全球最大的贸易集团可能会继续支持乌克兰遭受重创的经济，但几乎可以肯定的是，欧盟不太可能提供乌克兰武装部队取胜所需的军事支持。

泽连斯基在峰会上对记者说：“从明年年初开始，我们需要美国和欧盟以及欧洲国家之间非常团结。”“只有美国和欧洲联手才能阻止普京，拯救乌克兰。”

“没有美国的帮助，很难支持乌克兰，”他说。