目前在全国地级市当中，以广东的东莞、中山，海南的儋州与甘肃的嘉峪关最为特殊。

其特殊主要是指这几个城市为不设区的地级市，即由地级市直管乡镇街道；也就是通俗所说的“直筒子市”。

在上述几座地级市下辖乡镇街道当中，目前东莞与中山大多已基本明确为正处级；儋州的三都、新英湾与干冲等3个街道也已明确为正处级。虽然嘉峪关没有文字性的确定，但实际上所辖乡镇街道正职也是正处级。

特别以儋州的3个街道为例，海南省编办还专门对网友的质疑给予了答复，3个街道均属于正式代码的处级单位。

儋州行政区划相关情况

除了3个街道，儋州还下辖16个镇，目前全市总人口约在110万。

儋州中心城区概貌

在儋州目前乡镇街道的布局上也比较特殊，即市中心并不在3个街道范围而是驻在全市最大的中心那大镇。

同时，儋州还同挂一个正厅级的“洋浦开发区”的牌子，处在三都街道范围内。

儋州行政区划情况

鉴于目前儋州行政区划现状，即可参考省内三亚在6镇改为4个街道经验。

但儋州属于海南省目前陆地面积最大、海岸线最长的城市，可在现有的19个镇街基础上至少整合设置在6个市辖区左右。

具体设想就是，除了三都、新英湾与干冲3个处级街道分别设区之外，特别是中心城区那大镇更应设为“那大区”。除了现在作为儋州的中心城区外，那大之前原本就是与儋州前身儋县同为县级行政区。

在那大与三都、新英湾、干冲等设区的同时即可将周边规模较小的镇分别划入相应的市辖区管理。