唐纳德·特朗普曾表示，他计划在1月20日当选总统后结束出生公民权，这是他承诺的打击移民的一部分。

以下是美国出生公民权和特朗普限制它的法律权力。

什么是出生公民权？

任何出生在美国的人在出生时都被认为是美国公民，这源于1868年加入宪法的第14修正案的公民条款。修正案规定：“所有在美国出生或归化美国并受其管辖的人，都是美国及其所居住州的公民。”1952年的《移民和国籍法》也定义了公民，并包含了类似的语言。

据美国国土安全部估计，截至2022年1月，美国非法移民人数约为1100万，一些分析人士现在认为这一数字为1300万至1400万。他们在美国出生的孩子被政府认为拥有美国公民身份。川普曾抱怨外国妇女来美国是为了生孩子，并让她们的后代获得美国公民身份。

有例外吗？

是的。具有外交豁免权的外国外交官员在美国所生的人不是美国公民，因为他们不受美国的管辖。

最高法院是怎么说的？

最高法院没有说明公民身份条款是否适用于非法移民在美国出生的孩子。

最主要的出生公民权案件发生在1898年，当时最高法院裁定，1873年在旧金山出生的中国合法移民的儿子是美国公民。这名名叫黄金旭（Wong Kim Ark）的男子在访问中国后被拒绝再次进入美国，当时中国移民受到严格限制。

1884年，最高法院还在一起有关选民登记的纠纷中裁定，在美国出生的约翰·埃尔克不是美国公民，因为他出生时是美国土著部落的成员，因此不受美国司法管辖。1924年，国会将美国公民权扩大到印第安人。

出生公民权反对者的观点是什么？

一些学者认为，如果立法者希望所有在美国出生的人都成为公民，他们就不会在第14修正案中加入规定公民“受美国管辖”的条款。

他们认为，这种语言不包括非法进入美国的人，也不包括他们在美国出生的孩子。来自南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）和来自阿肯色州的汤姆·科顿（Tom Cotton）今年提出了法案，将在美国出生的孩子定义为不受美国“管辖”的，如果他们的父母是非法入境的。

大多数学者对管辖权语言的这种解释不屑一顾。与外交官不同，在美国非法居留的人没有法律豁免权，要受美国法律的约束。

特朗普能用行政命令终止出生公民权吗？

宪法赋予国会规范公民身份的权力，没有一位总统试图通过行政命令重新定义公民身份的规则，尽管特朗普承诺在他的第一个任期内这样做。

特朗普可以发布行政命令，重新定义出生公民权。法律专家表示，他可能会宣布，该法案要求父母中必须有一方是美国公民、永久居民或军人——格雷厄姆法案中出现过这种语言。他可以指示他的机构扣留护照或其他文件和福利，除非此人符合新的要求。

任何被拒绝提供文件或福利的人都可以对其提出质疑，法律专家表示，该行政命令几乎肯定会立即在法庭上被阻止。但这也将把这个问题推向最高法院，并可能迫使法官决定谁有权获得出生公民权。

如果法院认定宪法保护出生公民权，那么只有修正案才能改变这一点。宪法修正案需要两院三分之二的赞成票和四分之三的州立法机构的批准，这一过程可能需要数年时间。自1992年以来，宪法没有被修改过。