贵州省人民政府新闻办公室于2024年11月27日（星期三）10时举行贵州省消防安全形势新闻发布会，邀请省消防救援总队总队长杨全德，省消防救援总队副总队长、新闻发言人罗文波，省消防救援总队防火监督处处长勾清泉出席介绍情况，并答记者问。以下为发布会图文实录。

省委宣传部（省政府新闻办）

新闻发布处处长龚文静：

女士们、先生们、记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“推动贵州高质量发展实现新跨越”系列主题新闻发布会，介绍贵州省消防相关情况。

今天我们邀请到省消防救援总队总队长杨全德向大家作介绍。出席今天发布会的还有：省消防救援总队副总队长、新闻发言人罗文波，省消防救援总队防火监督处处长勾清泉。他们将共同回答记者朋友们关心的问题。

下面先请杨全德总队长介绍相关情况。

省消防救援总队总队长杨全德：

各位记者朋友们：

大家好！

首先，我代表贵州省消防救援总队，向长期关心支持消防救援工作和消防救援队伍建设的社会各界及媒体朋友们表示衷心感谢！

今年以来，全省消防救援队伍在习近平总书记重要训词精神的指引下，主动融入全省围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，全力防范化解重大消防安全风险，及时处置各类灾害事故。截至11月20日，合计全省共接报火灾15427起，接处应急救援类警情21013起，其中抢险救援8189起、社会救助9756起、安保勤务3068起，抢救被困人员3140人，全省消防安全形势保持稳定。

从火灾分析看，全省主要呈现以下特点：

一是全省消防安全形势总体稳定。

发生的火灾主要为轻微火灾，96.6%的火灾直接财产损失在1万元以下，76.1%的火灾过火面积不足10平方米。万人火灾发生率为3.82、十万人火灾伤亡率为0.1088，均低于全国平均水平值。对比去年，火灾总量略有上升，但较大亡人火灾起数减少3起，没有发生50户以上“火烧连营”的农村火灾。

二是重点领域火灾稳中有忧。

今年，全省人员密集场所、生产经营场所等重点领域没有发生亡人火灾。全省1.2万余家消防安全重点单位，火灾发生率低于7%。但城乡结合部、老旧小区、自建住宅等区域火灾发生率较高，特别是发生自建住宅火灾6334起，占居住场所火灾的70.5%。同时，公共娱乐场所、高层建筑和医疗机构火灾呈上升趋势，同比分别上升52.6%、13.4%和10.5%。

三是火灾原因集中为两类。

从火灾原因看，电气故障和用火不慎是引发火灾的主要原因，分别占全年火灾总数的41.2%和32.8%，占全年火灾亡人的30%和45%。

四是居住场所“小火亡人”不容忽视。

今年全省亡人火灾全部发生在居住场所，其中自建住宅30起，非自建住宅9起，较为集中，原因与先后3次断崖式降温群众取暖有关。火灾亡人以行动能力较弱的老人和小孩为主。

今年以来，我们坚决贯彻省委省政府决策部署，针对我省火灾风险情况和消防工作特点规律，坚持问题导向，采取了一系列消防安全治理措施。

一是健全完善消防安全责任体系。

省安委会制定省委、省政府领导班子成员消防重点工作任务清单，明确各级党委政府和行业部门工作责任，从火灾防控、应急救援、支持保障等方面提出目标要求。指导行业部门制定年度消防工作任务清单，明确监管职责，加强业务培训，提升监管水平。每月分析研判风险隐患、致灾因素和火灾规律，研究提出针对性防控措施，通报火灾情况和突出问题，指导精准施策、科学防范。

二是全力防范化解重大风险隐患。

坚持“抓大防小”工作思路，紧盯重点场所、重点领域、重点环节、重点时段，深入开展治本攻坚、除患攻坚、畅通“生命通道”、电动自行车安全隐患全链条治理等专项行动。推动全省拆除影响人员疏散逃生窗口25万处，拆除49万平方米，开设逃生窗口21.3万个。会同基层消防工作站、公安派出所、网格力量劝告群众整改电动自行车违规停放充电行为3.5万起。今年以来，全省各级消防救援机构共检查单位8万余家次，督促整改隐患和违法行为11.8万余处；实地帮扶指导企业2.6万余家，帮助企业群众解决隐患难题3.4万余处。

三是大力加强农村社区消防安全改造。

我们会同省住建厅、省财政厅联合部署全省50户以上农村木质房屋连片村寨消防建设专项行动，共计投入9.1亿元，用2年时间完成全省50户以上农村木质房屋连片村寨消防“水改”“电改”。截至目前，已完成113个村寨“水改”，完成541个村寨“电改”，完成率55%。持续推进居民自建房和老旧小区消防安全改造，推动将消防改造纳入老旧小区改造重要内容，完成172个老旧小区消防安全改造。

四是持续强化目标人群消防宣传培训。

重点关注“一老一小”人群，发动乡镇消防工作站、村居两委以及消防志愿者、物业、派出所民警等力量逐户逐栋上门，面对面讲解火灾危害，普及消防常识。结合“一老一小”人群语言、生活习惯，录制普通话和方言版消防安全提示语，利用全省26万个社区音柱、村村通大喇叭定时定点循环播放。目前已完成56万户60周岁以上人群入户精准宣传和600万余名中小学生培训演练。当前正值119消防宣传月，总队还召开了消防宣传“五进”现场会、上线运行了地铁消防专列、举办了全省首届消防科普嘉年华、开展了大学生消防逃生技能大比武等系列活动，深入推进消防安全进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

五是不断锤炼抢大险、救大灾能力水平。

各级队伍围绕重点区域，特别是培训机构、人员密集场所及多业态混合型场所开展“灭火救援大演练”活动。分片区开展酒类火灾跨区演练、农村及森林火灾扑救跨区演练、洪涝灾害暨激流水域救援跨区演练，进一步提升了队伍跨区域救援联合作战能力和社会联动单位协同作战水平。

当前正值秋冬季节转换，气温逐渐下降，群众用火用电用气增加，火灾风险升高。下一步，我们将深入贯彻国务院、省委省政府消防工作部署，扎实开展冬春季火灾防控，全力防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故，以高水平消防安全服务保障经济社会高质量发展。

我就介绍这些，谢谢！

省委宣传部（省政府新闻办）

新闻发布处处长龚文静：

下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

人民网记者：

提问

我们关注到，今年国务院部署开展了电动自行车安全隐患全链条整治行动，请问针对此次整治行动，贵州省采取了哪些措施?效果如何?

省消防救援总队副总队长、

新闻发言人罗文波：

谢谢您的提问。近年来，电动自行车火灾呈多发、频发态势，给人民群众生命财产安全带来了较大损失。对此，国务院专题部署电动自行车安全隐患全链条整治行动。行动部署以来，省政府专门印发实施方案，推进专项整治工作。行动以来，全省共发生电动自行车火灾64起，同比下降40.7%，没有造成人员伤亡。主要采取了以下措施：

一是健全组织机构。

全省成立由消防、应急部门为双召集单位，工信、公安、住建、市场监管部门为副召集单位，发改、财政、自然资源等8个部门为成员的工作专班并实体化运行，定期研判风险、健全工作机制、组织联合检查，推动各项任务落地见效。

二是明确职责任务。

依据“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的原则，明确了14个部门安全监管责任，包括打击违法违规生产、销售和改装，推动停放充电场所建设，严查违规停放充电，严查违法行驶，推进和规范老旧蓄电池报废回收，强化溯源追责等6个方面内容17项任务。各部门既有独立牵头负责的事项，也有联合牵头、相互协作配合的工作。

三是强化整治措施。

省自然资源厅明确新建住宅项目电动自行车停放充电设施的配建比，并纳入项目规划审批内容。省住建厅组织对既有住宅小区电动自行车充电设施建设情况开展摸排，建成电动自行车充电端口19.3万个。省发改委、省市场监管局明确居民住宅小区以及执行居民电价的非居民用户设置的电动自行车充电设施用电，按居民合表电价计收充电电费。

四是严格日常监管。

各地各部门常态化开展质量抽查、执法检查和溯源调查，检查电动自行车销售企业2184家，立案查处287件，清理违规停放电动自行车小区架空层229个，完成46个小区架空层安全改造，劝告群众整改电动自行车违规停放充电行为2.8万起，查处未按规定使用、悬挂电动自行车号牌3.3万余起，查处驾驶拼装、改装电动自行车2333起，非法改装和违规停放充电等突出问题得到有效遏制。

下一步，我们将按照国务院和省委省政府部署要求，坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，推动电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各个环节的整治工作，努力提升电动自行车安全管理水平。

我就回答这些，谢谢！

贵州广播电视台记者：

提问

我们想了解下，今年以来，消防救援队伍接处警总量如何？与往年相比，灾害类型呈现出哪些特点，有无明显变化？

省消防救援总队副总队长、

新闻发言人罗文波：

谢谢您的提问。截至今年11月20日，全省消防救援队伍共接警出动3.74万起，出动人员35.48万人次、车辆7.3万辆次，抢救和疏散被困人员6439人，抢救和保护财产价值约7.7亿元。

较往年相比，今年灾害类型主要变化是季节性自然灾害多。一季度，气候干燥加之大风等强对流天气多发，山地、林地等户外植被火灾较多。第二、三季度，受短时强降雨天气影响，洪水、内涝等灾害增多，队伍共接处相关救援救助405起，营救疏散遇险群众2425人，排水排涝100余万吨。同比去年，救援救助的数量增加45.2%。此外，第三季度，受持续高温影响，旱涝急转、旱涝并存，全省消防救援队伍共执行抗旱送水保民生任务323次，出动车辆338辆次、人员1274人次，送水4178吨，解决78个社区（村镇）、1.16万名群众及3256头牲畜用水问题，缓解农作物旱情795亩。

另外，今年消防救援队伍处置的灾害事故还有三个特点：

一是紧急营救类警情占比大。今年共接处火灾扑救1.54万起，以居住类场所火灾被困人员营救为主；接处抢险救援类警情8189起，以机械设备故障救人和水域救援等为主。以抢救人民生命为主的抢险救援和火灾扑救占总警量的63.0%。

二是交通事故救援任务重。今年共接处交通事故救援警情1762起。其中，乡村道路、城市交通道路的交通事故救援占82.6%，高速交通事故救援占14.8%。在此，我们也提醒广大驾驶员朋友，我省乡村道路弯多路陡，请务必专注驾驶、清醒驾驶、谨慎驾驶、安全驾驶。

三是跨区增援救灾有增长。贵州及周边省份地震地灾风险较高，与之相应的跨区域增援近年来也在持续增加。今年，总队先后执行了云南镇雄山体滑坡和湖南团洲垸排涝除险两次大的增援救灾任务，得到了党委政府和人民群众的一致好评，展示了贵州消防救援队伍的良好形象。

我就回答这些，谢谢！

中央广播电视总台贵州总站记者：

提问

据了解，贵州各地建设了一批消防科普教育场馆，能否介绍一下这方面的情况？可以通过哪些方式途径预约体验？

省消防救援总队防火监督处处长勾清泉：

谢谢您的提问！消防科普教育基地是宣传普及消防安全常识、学习应急避险与自救互救技能的重要场所。推进各级各类消防科普教育场馆社会化、规范化建设，发挥其在消防宣传教育工作中的重要作用，对提高全民消防素质，增强社会防灾减灾能力，保护人民生命财产安全，具有重大意义。

近年来，在贵州各级党委、政府的大力支持下，全省各地新建或升级改造了一批消防科普教育场馆，全省大大小小的消防科普教育场馆有103个。其中，贵州省消防科普教育实训基地即将建成，是集消防科普展示、消防教育培训、消防实训体验于一体，也是目前全省规模最大、内容最丰富的消防科普实训场所。该基地位于贵阳市白云区沙文镇贵州消防救援训练与教育基地内，当前正向国家消防救援局申报命名国家级消防科普教育基地，计划于今年12月开始试运行，明年3月份起正式面向社会公众免费开放。此外，全省命名挂牌省级消防科普教育基地3个，分别是遵义市消防科普教育体验中心、黔南州应急消防科普教育基地、铜仁市应急消防科普教育基地。全省命名挂牌市级应急消防科普教育基地9个，分别是贵州建筑消防安全教育馆、六盘水市消防应急科普教育基地、六盘水市大学生消防安全体验室、安顺市应急消防科普教育基地、毕节市应急消防科普教育基地、黔东南州凯里市应急消防科普教育基地、黔西南州应急消防科普教育基地、贵安新区消防教育培训体验中心、铜仁市沿河县应急消防科普教育基地。全省命名挂牌县级应急消防科普教育基地91个，基本覆盖全省88个县级行政区。

市民朋友们如果想实地参观体验，可以通过“全国消防体验场馆预约”微信小程序进行网上预约。如在预约过程中出现微信小程序升级维护的情况，可以通过贵州消防或各市、州消防的微信公众号，搜索关键词“预约参观”查看预约电话，拨打电话进行预约参观体验。

我就回答这些，谢谢！

中新社记者：

提问

冬季是火灾多发季节，请问今年冬季防火工作有哪些重点安排？广大人民群众在消防安全方面需要注意些什么？

省消防救援总队防火监督处处长勾清泉：

谢谢您的提问。冬季气候潮湿寒冷，企业单位和群众用火用电量增加，引发火灾事故的风险增大。从近2年的火灾统计看，冬季火灾起数约占全年总数的45%~52%。仅今年一季度，全省就发生亡人火灾22起，直接财产损失5188万元。目前，我们已针对冬季火灾特点，对全省消防安全形势进行了分析研判，将重点抓好以下几个方面的工作：

一是聚焦重点场所整治风险隐患。

我们将推动各级各部门持续对高层建筑、大型商业综合体、多业态混合经营场所以及寄宿制学校幼儿园、福利机构、医疗机构等重点场所开展全面排查，加大执法力度，集中整治安全疏散、消防设施、防火分隔、易燃可燃装修装饰材料、管理责任等方面存在的突出问题，严防群死群伤和各类有影响火灾事故的发生。

二是聚焦基层末端抓牢火灾防控。

针对亡人火灾集中发生在居住场所的实际，我们将发动基层力量加强对“九小场所”（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等）、村（居）民自建房、重点村寨的检查巡查，集中整治违规用火用电用气、违规住人、电动自行车违规停放充电、占用堵塞疏散通道等问题隐患，持续开展消防安全“敲门行动”，提醒群众用火用电安全、落实“三清三关”措施，加强老弱病残、留守儿童等重点人员管护，有效遏制“小火亡人”和农村火灾。

三是聚焦用火用电推动行业管控。

电气故障和用火不慎是引发火灾事故的主要原因。对此，我们将推动各行业部门按照电气火灾、城镇燃气、电气焊动火作业等全链条整治工作要求，对其所属单位企业、场所开展专项检查，督促整改用火用电用气安全隐患。同时，推动市场监管部门加大对制售假冒伪劣电器产品行为的打击力度。督促供电企业开展入户用电安全排查，发放用电安全提示，依法指导用户消除用电安全隐患。

四是聚焦重要节点做好消防安保。

元旦、春节、元宵节期间，我们将会同各有关部门和单位对大型群众性活动举办场地进行消防安全检查指导，紧盯繁华商圈、游园庙会以及国家重点文物保护单位等重点场所和部位实施驻勤巡防，做好应急处置各项准备工作，全力确保重要节点火灾形势稳定。最后，针对冬季火灾防范，我们也提醒广大社会公众：

一是要定期检查家中电气线路，发现隐患及时清除，切实做到不私拉乱接，不超负荷用电；二是要安全使用取暖设备，不要将易燃可燃物覆盖在电炉、电烤箱等取暖设备上，取暖设备周围也不能有易燃可燃物，要购买质量合格、有3C认证的产品，使用过程中做到人离电断。三是要规范停放电动自行车，不得在室内、走廊、楼梯间和安全出口处停放电动车或为电动车充电，不要购买非国标电动自行车，严禁“飞线”充电。四是要自觉落实“三清三关”，即：经常清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家外出时要关闭电源、火源、气源。五是要爱护消防设施，保持小区消火栓、防火门、疏散指示标志等完好有效，有车一族要规范停放车辆，不得占用、堵塞消防车通道。

消防安全需要双向奔赴，请大家携起手来，共同营造平安、祥和的消防安全环境。

我就回答这些，谢谢！

省委宣传部（省政府新闻办）

新闻发布处处长龚文静：

今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省消防救援总队取得联系作进一步采访。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢3位发布人，也感谢记者朋友们，再见！

▌来 源：贵州消防

▌制 作：贵州消防全媒体中心

▌编 辑：陈玉馨

▌一 审：张能

▌二 审：陈迎红