据教育部2022年发布的消息，我国省市县三级中小学教职工编制截至2022年6月底已经如期达到或高于国家基本标准，也就是说教职工编制总量已经全面达标，但每年参加教师编制考试人数众多与教师编制数量总体有限之间的固有矛盾使得教师编制考试的竞争十分激烈，这已经成为了一个不争的事实。

但教师编制数量总体达标并不表明从今以后就不再缺编了，主要是因为区域内结构性缺编矛盾还是十分突出的，超编的会超编很多，缺编的也会缺编不少，另外，各地在编不在岗现象也是普遍存在，这种占有编制却不从事教学任务的极不正常的现象使得很多城市学校或乡村学校都在不断地违规招聘编外教师。

在编在岗也存在一种导致缺编从而违规招聘编外教师的现象，那就是在编在岗教师的工作量达不到应有的标准，以各种看似正常合理的理由不带课以及少带课是很多学校长期存在的问题，主要体现在占有编制的学校一级二级行政领导和后勤人员身上，但这些不带课或少带课人员的绩效待遇却比一线教师要高甚至高很多。

对于这样一种不合理的情况，很多学校都是见怪不怪，习以为常了，已经成为了一个现象级的问题，除非省市县教育部门统一出台新规定加以严厉整治否则就很难有改变。之前看到有位江苏的老师发布的与此相关的信息（如上图所示），说所在学校已经对合同到期的编外教师不再续聘，要将编外教师工作量分配给在编教师。

本学期当地教育局针对在编教师工作量不达标的问题出台了新规定：在编教师工作量不达标第一学期扣绩效考核奖金，如果长期不达标要进行降级聘用。一旦动了真格，涉及到在编教师绩效待遇和岗位聘用时，工作量不达标问题也就随之得到解决。教育局出台涉及绩效待遇的新规定，在编教师的工作量一下子就满了。

这种将教师绩效待遇和岗位聘用与教师的工作量直接挂钩的方法确实能够很好地解决在编教师工作量不达标的现实问题，而且还有可能会出现满工作量或要求加课时量的情况，此外，针对有些地方存在的高级职称教师以各种各样的理由或借口不带课或少带课甚至退居二线做后勤工作的现象，有些地方也有一些特殊的新规定。

一段时期以来，在老师们当中始终存在着一种非常普遍的对于评上高级职称教师的看法。很多老师认为评上高级职称的教师就会以各种各样理由或借口退居二线或者教副科，无所事事，不再有激情而且还要求学校给予照顾。虽然现实中也确实存在这样的情况，但毕竟不是普遍现象，我们不能以个例替代群体。

尽管如此，除非有极为特殊的身体状况不得不退居二线之外，对于有些以各种各样理由或借口退离一线的高级教师，目前也没有什么好的应对办法。山东省教育厅2020年11月份进行过高级教师备课上课情况的专项督查，这只是对高级教师教学质量跟踪和教学督促的一种尝试，也是对社会上人们普遍看法的一种理性回应。

至于高级教师备课上课情况专项督查之后对于有些退离一线的高级教师采取了什么样的处理措施也就不得而知了。不过，之前看到有位内蒙古的网友发布的一则与此相关的信息，还是觉得很罕见而且很独特，说2023年4月市教育局召开全市教育系统会议强调高级教师退离一线是不合规的，以后将调整退离一线高级教师的工资待遇。

这种将工资待遇调整与高级教师退居二线直接挂钩的做法虽然很是罕见而且独特，但且不说这样做是否合理，这种做法肯定能有效制止高级教师退居二线的现象出现。高级职称教师具备了较高的身份地位和能力水平的独特属性，在思想政治素质和业务能力水平的双重能力方面具有了引领、示范、表率等多种效应，是教师群体当中的标杆和榜样。