鸭绿江自古便是中朝地理分界线,但中朝在上世纪60年代划界时,我国却让出了两座小岛给朝鲜,如今导致我国在鸭绿江的出海口快没有了,这究竟是怎么回事?当初我国为何选择让两座小岛?
中朝划界,我国让出两座小岛中朝边界长约1420公里,主要沿图们江、鸭绿江以及长白山等走势划分,其中鸭绿江发源于长白山南麓,干流全长795公里,均属于中朝界河,且占中朝总边界线的56%,沿途经过我国吉林省和辽宁省,朝鲜一侧则是新义州,出海口则位于我国辽宁东港附近,最终抵达黄海。鸭绿江对中朝都具有特殊意义。
历史上,整个鸭绿江本是我国内河,且早在商朝时期,朝鲜半岛便与我国建立了紧密联系,朝鲜半岛进入高丽王朝时期,西北疆土已经扩张至鸭绿江下游地区。后中原进入元明清时期,与朝鲜半岛的界线多次出现变动,但中原势力强大,鸭绿江一带基本都归属中原管辖,但是清朝时期,由于清廷对东北地带的封禁,导致这里人烟稀少,管控能力不足,朝鲜人为获得更多良田,开始向图们江以及鸭绿江以北垦荒,中朝也因此产生了领土纠纷。日本占领朝鲜半岛后,这一问题则更加突出,日本殖民者甚至将属于我国延边领土称之为“间岛”,试图占领我国延边地区,并将其视为深入东北大陆的桥头堡,后1909年,中日经过谈判,签订《图们江中韩界务条款》,规定图们江为中朝国界。
然而二战结束后,中朝重新划界,朝鲜却矢口否认此前的划界条约,试图占领整个长白山以及延边领土。为此,我国加紧展开边界勘探工作,并积极与朝鲜谈判,最终在1962年,正式签署《中朝边界条约》,最终,我国同意将一半长白山和天池割予朝鲜,除此之外,鸭绿江口的薪岛和绸缎岛也归其所有。
薪岛和绸缎岛是鸭绿江口处的两座新生岛屿,是过去百年里受鸭绿江泥沙冲积而成,其中薪岛位于鸭绿江口中心主航道的西侧,在距离上更靠近我国。薪岛大概形成于19世纪末20世纪初,并明确出现在清朝绘制的地图上,但20世纪30年代,曾被日本私自划入朝鲜境内。
该岛是鸭绿江出海口一带面积最大的冲积岛屿,且随着泥沙堆积和流水侵蚀,岛屿面积正在不断扩大,并越来越向我国领土方向靠拢,目前低水位时,距离我国丹东仅有几百米,未来甚至有可能直接与我国陆地接壤。
绸缎岛则位于鸭绿江老西航道以南,现鸭绿江口主航道中国一侧,属于鸭绿江江心岛,也是江口处第二大岛,该岛形成时间则更晚,在1933年,民国绘制的地图上,尚还没有绸缎岛的身影,1942年由于上游修建水丰电站大坝,导致河流挟沙量再次出现变化,人为干预下,,下游河口三角洲面积增加,并最终形成了绸缎岛。目前,薪岛和绸缎岛已经基本连成一片,归属朝鲜后,朝方在以绸缎岛、薪岛等鸭绿江出口处岛屿为基础,设立薪岛郡,该郡面积约108.2平方公里,人口约1万人左右。
如今,鸭绿江上的岛屿大部分都属于朝鲜,且很多都位于主航道中国一侧,很多分支河道,受常年泥沙淤积,已经只剩一条浅浅的小河沟,距离我国甚至只有“一步跨”左右。
我国为何要让出薪岛和绸缎岛朝鲜作为我国东北地区南侧大后方,是我国拱卫边境的重要屏障,明清以及近代时期,我国东北地区曾多次遭外来势力觊觎,基本都是因朝鲜半岛的沦陷,因此,朝鲜的战略价值不容忽视。
新中国成立后,为应对所面对的局势,尽快营造稳定的发展环境,我国加紧脚步与周围邻国确立边界,上世纪中期,我国同时面临着美苏印等多重压力,而中朝关系在朝鲜战争结束后,得到急速升温,此时正式确立边界的大好时机, 出于历史、地缘关系、以及防务安全等多方面考虑,我国秉持着友好谈判的原则,与朝鲜划定界线,在此过程中,也适当做出了让步。
因此,有人认为,我国同意将薪岛和绸缎岛划入朝鲜境内,也是出于地缘战略考量下的必要选择。
除此之外,将薪岛和绸缎岛划入朝鲜境内,也与鸭绿江口主汊道的变化有关,鸭绿江出海口并非笔直的河道,其中形成了多处沉积岛屿和滩涂,而半个多世纪之前,薪岛等一系列岛屿以西汊道是鸭绿江径流主要入海通道,因此西汊道也是鸭绿江最早的主航道,而中朝在划界时,并不是以传统的河流中线为基准,而是以水面宽度为标准,也就是以河岸为界,这就导致部分边界线甚至不会再鸭绿江水道上,起初薪岛和绸缎岛等岛屿更靠近朝鲜一侧,在地理上来说,划给朝鲜也算比较合理,但关键在于,随着岛屿面积的扩大和汊道的变化,导致如今鸭绿江98%径流量都从薪岛列岛的东汊道进入黄海,西汊道甚至已经基本脱离鸭绿江径流影响,成为废弃汊道, 甚至处于逐渐消亡的过程中。原本的水路已经失去航运价值,甚至已经失去了作为中朝界线的意义。
对比中朝在鸭绿江的领土变化来看,朝鲜一侧新生土地面积不断增加,我国反而正在减少。也有人对此表现出了些许遗憾。很多媒体甚至认为,失去绸缎岛和薪岛,也将使我国逐渐失去鸭绿江出海口,未来,随着两岛越发靠近我国一侧,丹东港很有可能将失去作用,为此不得不选择建立新港。因此也有人认为,这是我国在中朝划界上的一次决策失误。
但实际上,根据条约规定,中朝对鸭绿江实行共同管理、共同使用原则,这其中包括航运、渔业、以及河水利用等方面。且绸缎岛和薪岛靠近我国,是近现代才形成的结果,无论是中国还是朝鲜,在鸭绿江中只要不登岛靠岸,就不算“越境”,我国船只可以环绕朝鲜岛屿航行,甚至可在靠近朝鲜一侧停泊。因此,原则上来说,即便薪岛和绸缎岛真与我国领土接壤,我国依然可以从鸭绿江出海口自由航行。