对于西北地区尤其是作为华夏文明重要发祥地与古丝绸之路的起点，关中平原城市群历来都是国家战略当中一个重要的组成部分。

在较早国家批准的“关中平原城市群规划”当中，作为关中向西发展的这个省际区域都是国家着眼现代化建设大局和全方位开放格局中具有独特战略地位；当时的关中平原城市群定位即发挥其承东启西、联接南北的区位优势，推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，有利于引领和支撑西北地区开发开放，有利于推进西部大开发，有利于纵深推进“一带一路”建设。

关中平原城市群规划情况

在包括陕西、甘肃与山西多个城市的关中平原城市群的核心虽然为西安市，但是作为承东启西重要节点的宝鸡由此也成为主要的副中心城市。

古称陈仓、雍城、西虢、西岐、西府的宝鸡市，除了作为关中平原城市群副中心城市之外，也是关天经济区副中心城市；以及还是西部工业重镇、高端装备制造业基地、中国钛谷，中国重要的铁路交通枢纽之一；诸如像境内的太白山同时还是神州南北界与华夏的分水岭。

因此，尽管目前在陕西的经济发展格局当中出现了榆林“黑马”现象，但宝鸡的综合实力除了省会西安之外，其他城市还是不可比及的。

宝鸡市城市地标概貌

宝鸡全市现下辖4区8县，总面积也在1.9万平方公里，全市常住人口约在500万。在2021年凤翔县改区之后，目前的宝鸡城区面积也是陕西省第二大城市。

特别是在“西咸一体化之后”，宝鸡的“第二城”地位更是凸显；因此同时作为关中平原城市群与陕西省的副中心，宝鸡城市升级也是迫在眉睫。

设想就是在咸阳主城与周边县市并入西安的同时，可将武功、杨凌、乾县、永寿以及西安下辖的周至划到宝鸡市；另外可将长武、彬州、旬邑划给铜川市。

也就是说可按照“三分咸阳”的设想方案来均衡关中平原城市群的区划关系。

新的宝鸡市行政区划概况

在新的宝鸡行政区划完善之后，可按照历史地名渊源将宝鸡改为“陈仓市”或“凤翔市”。主要参考资料即一个境内名胜古迹众多，汉刘邦暗度陈仓，诸葛孔明两伐祁山，吴玠吴磷兄弟大败金兀术等重大历史事件都发生在这里；另外陈仓也是秦岭山地与关中平原的区域中心，完全可以代表着整个宝鸡的历史文化与区位概貌。

在新的陈仓市设立之后，同时可将其升格为陕西省与西北地区第二个副省级城市，以此来带动陕西西部与陇东地区的集群发展。