据“中国海警”8月31日消息,菲律宾非法“滞留”在中国南海仙宾礁海域的海警船9701号起锚,并以极其不专业、危险的方式故意冲撞中方正在正常维权执法的中方海警5205舰。令人意外的是,菲海警9701号敢在仙宾礁海域寻衅滋事完全是因为美军就在附近。从中国海警发布的现场视频显示,在仙宾礁海域上空有一架美军P-8A反潜巡逻机,并且可能在执行电子干扰任务,所以不难猜测,现场除了P-8A外,可能还会有其他美军舰艇在附近。
菲律宾海警船冲撞中国海警船
为何美军会突然出现在仙宾礁海域,这是否意味着美菲正在打算“动手”?首先,美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗在8月27日表示,美国舰艇完全可以在南海为菲律宾海军执行护送补给任务,并且表示这是完全合理的选择。作为驻扎在美国本土外级别最高的美军指挥官,他的一言一行都表现出美军的战略意图。既然帕帕罗已经在中菲南海争端问题上表明态度,接下来美军或许就要采用美军最擅长的“切香肠”战术,一点一点在南海推进,未来中美海军舰艇是否会在南海发生正面碰撞,这是我们需要小心且注意的。
菲律宾海岸警卫队人员在仁爱礁与中国船只发生事故后准备橡胶护舷
中国海军、海警船以及民用船只经常与菲律宾在仁爱礁、仙宾礁、铁线礁、黄岩岛等附近发生摩擦事件,都是因为菲律宾试图强行运送加固物资、武装冲撞、蓄意寻衅滋事等。随着这些冲突事件愈演愈烈,期间甚至导致菲律宾海军士兵、海警船等受伤,随即菲律宾相关官员呼吁引用《美菲共同防御条约》以保护菲律宾国家利益。为此,菲律宾总统马科斯表示,目前为止,菲律宾还没有需要启动该条约,该条约是在盟国遭受到外部攻击的情况才会启动。帕帕罗也非常谨慎地表示,目前美菲的联合行动都是在共同防御条约框架内,未来两国也会在框架内做出合理的选择。
而菲律宾武装部队的态度却是,根据菲律宾法律,菲律宾的事情需要依靠自己,我们将会尝试所有可用的选择和途径以便完成任务,这也包括运送补给物资和轮换部队。从中我们可以看出,无论是美国还是菲律宾,在启用《美菲共同防御条约》时都非常谨慎,但是美菲在南海的表现来看又是非常鲁莽,简直是说一套做一套。马尼拉和华盛顿甚至多次表示,中国是东南亚和平的“最大破坏者”、中国海警阻拦菲律宾运送补给、中国在南海属于侵略行为等。你们在中国的领海范围内“胡作非为”,现在又将罪名“扣在”中国头上,究竟谁是魑魅魍魉呢?
美国南海政策的重要转变
菲律宾主动与中国在南海发生冲突,主要是为了配合美国重返亚太战略,因为美国重返亚太战略与中国南海主权发生直接利益冲突。事实上也可以说,中美两国的南海战略轨迹重叠。对于两国来说,控制该海域的制空权、制海权、情报收集、监视和侦察都是至关重要的,本质就是两国国家安全利益发生冲突。在中国领海范围内谈美国国家安全利益,这是多么荒唐、无耻的行为,难道中国国家安全利益就不符合美国国家安全利益?
可是现实是如何呢?正如澳大利亚分析师休·怀特所言,美国在南海的战略正在失败,直到目前为止,中国并没有被美国的外交、军事警告以及武力展示所吓倒。相反,中国正在通过自己的言论、行动向美国以及菲律宾发出信号,表示中国宁愿冒着发生军事对抗的风险也要捍卫其在南海的地位。就像是1996年台海危机一样,中国绝对不会向美国所妥协。而美国所面临的难题就是,如何通过避免中美对抗并保持美国在亚洲的主导地位,但是鱼和熊掌不可兼得,美国必须做出选择。
美国卡尔文森号在南海发射密集阵近防系统
从概念上来讲,美国未来必须适应、接受中国在维护亚洲安全中发挥重要的作用。而从实际角度来看,美国应该减少对亚洲再平衡战略的军事层面的重视,并且应该减少、停止针对中国的挑衅近距离监视、骚扰等行为。亚洲的安全亚洲人说了算,美国应该顾忌自身形象以及深刻认识到自身实力的极限,并且早日重新制定其他战略,而且是越早越好。亚洲人民的生活已经非常幸福了,二战后的阴影也在逐渐散去,作为“世界警察”的美国已经出色完成任务,你们可以回家了。
(文/瓶子)