俄乌战争是一个非常敏感和复杂的问题，俄罗斯为什么迟迟不发动大规模进攻很难给出一个简单的答案。不过大概有以下几点：

首先，俄罗斯不希望遭受国际社会的压力和制裁，因为这可能会损害俄罗斯的国际形象和经济利益。

其次，俄罗斯和乌克兰都是一个拥有原子弹的国家，大规模进攻可能会引发核战争，这是任何一个国家都不愿意看到的。

第三，俄罗斯可能认为通过低强度的冲突和渗透方式，可以达到自己的政治和军事目的，同时避免国际社会和乌克兰的反制。

最后，普京作为俄罗斯的领导人，必须要考虑俄罗斯的国内政治和民意，大规模进攻可能会引起俄罗斯国内的社会动荡和不满。因此，普京可能会选择采取谨慎的态度，以避免事态失控。