房地产等传统经济"火车头"的动力正在消失，国内大部分城市的经济内生动力，都面临增长替代问题。

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楼市温州  LOUSHIWENZHOU

前些年迅猛的城市建设，接下来或将放缓了。

日前，在市网络问政平台上，有市民咨询瓯海大道瞿溪至潘桥段快速路进展，有关部门答复称：

瓯海大道高架快速路（福州路至瞿溪环岛）因无建设资金，故不再开工建设。

瓯海大道是温州东西向重要的城市快速路。如今，它已向西延伸至泽雅，全长约40公里。从瞿溪至泽雅段，在连续长隧道与局部高架桥组合之下，同样是符合城市快速路特征。

然而，瓯海大道在瞿溪（三溪路）至潘桥（福州路）却有约4公里的地面道路，需经7个红绿灯和T字路口，没有快速路应有的体验感。

接下来，瓯海大道还将继续向西延伸至青田。今后待青田车流汇入，这一段瓯海大道若不建快速路，将导致“两头快、中间慢”，很可能会形成“肠梗阻”。

然而，从本次有关部门的回复看，在可预见的未来，这段瓯海大道依旧是地面道路，快速路仅仅停留在规划上。

当然，类似的工程暂缓，并非第一次。

两个月前，在市网络问政平台上，有市民咨询沿江快速路科技城段进展，有关部门回复称：

温州沿江快速路科技城段（曹龙路-金水路）原方案采用地面+高架形式，目前高架部分暂缓实施，地面部分将采用改造提升形式重新深化方案，待方案确定后，再行开工。

可以看出，沿江快速路科技城段，较原方案有所简化，届时也未必符合城市快速路特征。

而这一回，在瓯海大道瞿溪至潘桥段，有关部门的回复更直白，指出了两个重点：无建设资金、不再开工建设。

相对好些的是，瓯越大道快速路、温乐快速路，目前未出现类似现象。

正如市民咨询温乐快速路部分路段进展时，有关部门回复称：

目前施工、监理单位均已招标、方案已审批、正在审批用地。温乐快速路的东蒙山隧道已按计划紧锣密鼓的推进。

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这些项目的简化、暂缓，甚至取消，恰恰反映了当前温州城市建设的艰难。

至于原因，有关部门在最近一次答复中，已经明确点出：无建设资金。

众所周知，近几年楼市低迷，大量房企暴雷，拿地意愿减弱，导致土地出让金锐减。

土地出让金是城市建设资金的重要来源，当土地出让收入大幅下滑，自然会影响城市建设进程。

温州如此，国内各大城市也均如此。

前些年，温州城市建设火热，一批轨道交通、城市快速路、跨江桥隧、学校等基础设施、公共设施相继上马。就连非常烧钱的地铁，曾经温州感想不敢做，那些年也申报了。

如今回看那些火热的年份，迅猛的城市建设，背后是土地出让金带来的建设资金。

当土地出让金不再丰厚，这些火热的建设场景，就会逐渐消退。

需要花钱的地方不仅仅是城市建设，还有建设之后的维护，同样很费钱。

如今，很多早期城市建设项目都老化了，需要斥巨资维护，有些还需改造甚至拆除重建。

还有社会治理方面，同样要花钱。正如前些年，为应对一些突发状况，也耗费了巨额资金。

至于税收，以当前的经济环境同样很难，还需大比例上缴给上级政府，无法与土地出让金比拟。就算温州能引进更多优质产业，很可能需给予税收优惠。

看来，不管是温州还是国内多数城市，甚至到不少企业、个人，如今都要开始过紧日子了。

可见，若楼市不复苏，土地出让金有限，类似的城市建设项目简化、暂缓、取消，会越来越多。很多蓝图上的规划项目，实现的周期也会越来越长。

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我们都知道，城市快速路，对城市框架拉伸、新兴板块发展，起到极大的推动作用。尤其是在温州轨道交通有限、申报难的情况下，城市快速的作用尤其重要。

正如当年瓯海大道快速路的开通，对带动了沿线十几个新兴板块的崛起，对城市功能、产业布局起到了至关重要的作用。

当前，温州还在建设瓯越大道快速路二期、温乐快速路等，推动温州市区与瑞安、乐清一体化。

当瓯海大道瞿溪至潘桥段快速路、沿江快速路科技城段暂缓，对瞿溪、泽雅、科技城北、瓯江口等板块都是利空。

这两段城市快速路暂缓，或许只是一个开始。接下来，其他方面的城市建设，很可能也会放缓。

就连已经开建的府东路过江隧道、温州国际博览中心等，如今进展也都非常缓慢，甚至趋于停滞。

而如今温州的城市建设，仍远远落后于社会经济发展，大量必要的基础设施、配套设施都尚不健全。

因此，若楼市难复苏，市民对城市规划、建设方面的期待也要降低，购房者则更需关注已建成、即将建成的基础设施、配套设施，对规划中的设施需谨慎。

除了土地出让金，温州尚需继续加强优质产业的招引，实现“两条腿走路”，哪怕眼前需税收优惠，也要为长远考虑。

或许未来，到了一个时机成熟的时候，各大城市会有新的收入途径，来弥补土地出让金缺失带来的缺口。