对于推行退出机制就不要比了,这并非教师群体特有,公务员也有呢

郭爱华追问教育 2024-01-17 12:07:15

中小学教师退出机制近几年一直都是热门和热点话题。2022年11月11日宁波市教育局发布的《宁波市中小学(幼儿园)教师退出机制实施办法(征求意见稿)》引发了老师们的广泛关注和热议,再加上《北京市新时代基础教育强师计划实施方案》中所提出的严把教师入口关建立中小学教师退出机制更是让这个话题热到了一定的高度。

宁波市的教师退出机制拟对未能聘任上岗、考核不合格、违反师德或因其他原因等不能胜任教学岗位工作的公办中小学(幼儿园)在编教师采取待岗、转岗、离岗退养、解聘等渠道予以退出。贵州省贵阳市2023年2月6日公开发布通知,提出实行末位退出机制,对教师在综合考核中排名末位的实行“首次取消目标绩效、再次调离转岗、三次落聘退出”的机制。

跟贵州贵阳的三次考核末位落聘就刚性退出也就是辞聘或解聘不同的是,山东济南市平阴县实行的退出机制就显得很柔性:男教师年满55周岁、女教师年满53周岁,经本人申请和相关部门审核,保留现有职称等级、工资福利待遇不变,在教育系统或全县范围内安排适宜的辅助性岗位,对符合条件不申请退出的,按照标准课时安排教学,平等参与岗位竞聘。

近日,新年伊始,北京丰台教育发展理事会召开2024年工作会,通过《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》,提出将加强教师的年度考核并探索建立教师退出机制。北京市丰台区的措施将教师退出机制这一热门话题再次推向了热议的新高度,直接将这个话题的热度由2022年持续到了2024年。

老师们对此热议最多的是究竟应不应该实行教师的退出机制。实行教师退出机制是为了深化新时代教师队伍建设和优化教师队伍结构以及激发教师队伍活力,整体上有利于基础教育的高质量持续发展。在这些热议当中,还有一种观念具有一定的普遍性,那就是公务员都没实行退出机制,为啥教师要走在公务员前面推行这种退出机制?

持有这种看法的老师应该是受教师工资收入不低于公务员工资收入这个“不低于”目标的影响而下意识地将教师的退出机制又跟公务员联系在了一起。为啥只有教师实行退出机制而公务员却没有呢?其实公务员早就有了,2019年6月1日起施行的经过修订的《公务员法》对相关公务员的退出已有明确规定。

予以辞退:在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;不胜任现职工作,又不接受其他安排的;不履行公务员义务,不遵守法律和公务员纪律,经教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的。

教师退出机制中的各种予以解聘的情况以及应予以解聘的情况实际上跟公务员这样的辞退情况并没有实质上的差别。无论哪个行业都会有制度上的约束和惩戒而不仅仅是教师才会有退出机制,因而公务员都没实行退出机制,为啥教师要走在公务员前面推行这种退出机制的说法是不应该有的,在退出机制上,这两个不同属性的不同行业也都有着这个共性。

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