党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。这是继党的十九届四中全会提出加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，首次将“康养”写入中央文件后，进一步关注养老事业和康养产业发展。当前，随着收入水平提高和生活水平改善，越来越多的人们开始关注健康和养生，越来越多社会资本投入康养产业，康养农业在全面建成小康社会、实施乡村振兴战略过程中发挥着越来越重要的作用。

康养产业是指基于健康、养生、康复、养老等需求，以特定的服务模式为手段，满足人民生活环境与健康需求，促进人民健康生活和生命实现的一种现代服务业。随着国内人口老龄化进程的不断加速，健康意识不断提高，人们对健康的理解也发生了深度和广度上的拓展，认为健康不仅仅是无病无恙，还包括心理健康、社会适应能力增强、更具道德性等。康养产业发展，与农文旅发展更加紧密，康养项目常以“健康、自然、养生、修身养性”为主题，与拥有丰富原生态资源的乡村结合，发展成为康养农业。

康养农业是以农业生产为基础，以满足大众食品安全和健康生活需要为目的，发挥农业的经济、生态、社会和文化等多方面功能，以农耕文化为魂，以美丽田园为韵，以生态农业为基，以创新创造为径，以古朴村落为形，坚持“山、水、林、田、湖、草、沙”是一个生命共同体、生态优先理念和“生物、生态、生产、生活、生命”五生一体协同发展观，开展生态建设、环境保护、观光休闲、体验教育、文化传承，延伸产业链，提升价值链，实现一二三产业融合发展的现代农业。

加快康养农业发展，是科学合理利用农业资源，突出特色化，深挖“土”的资源、放大“特”的优势、延伸“产”的链条做好“土特产”文章，践行绿水青山就是金山银山理念有效途径，是加快乡村振兴的重要措施，是加快农业供给侧结构性改革的必然要求，是满足人民美好生活需要的战略选择。

发展康养农业，即依托独特的资源禀赋和比较优势，进行康养农业生产提供安全食品和健康生活服务。发展和建设好康养农业基地，有利于促进农业形成良好景观、维护农业生物多样性、保持农村活力，符合当前中国经济社会发展和城乡居民消费结构升级需求，有利于形成创新、协调、绿色、开放、共享发展格局，有利于丰富消费市场，提供健康生活服务，培育农村发展新动能，为宜居宜业和美乡村建设和康养产业发展提供坚实支撑，为乡村振兴提供坚实的生态安全屏障。

康养农业基地，最基本特征是进行特色农业生产，为人们提供安全健康特色优质农产品。进入新世纪以来，中国农业生产发展迅速，在保证粮食及大宗农产品安全供给基础上，特色农产品生产增长迅速，以特色农产品优势区为代表的康养农业基地不断涌现。

一是自然资源禀赋独特。康养农业基地自然环境适宜，生态质量良好，适宜发展特色产品规模化种养、产业化经营。同时康养农业基地生产发展规模适度，建设规模与生产条件、环境承载力、技术应用和管理水平相匹配，除了提供高品质的农产品、工业品、服务产品，还能提供清新的空气、洁净的水源、舒适的环境等生态产品。因此乡村田园环境成为康养产业发展的最佳地，康养农业发展正成为新趋势。河南新安县磁涧镇，依托当地良好自然环境和便利交通，建设天兴康养农业生态园，发展以“樱桃”为特色的康养农业基地，成为一个集赏花、采摘、度假、娱乐为一体的乡村旅游和康养胜地。

二是产品质量控制严格。康养农业基地建立生产投入品准入、购销、实名购买等规章制度，建设生产监管信息平台，开展常态化特色产品及投入品监督抽查，形成严格高效质量检测及监管机制，制定质量追溯制度，实现生产、加工、流通全程可监控、风险可评估、事件可处置。积极开展绿色、有机和地理标志农产品认证，加快推行承诺达标合格证制度，探索构建农产品质量安全治理新机制，成为农产品“三品一标”引领质量提升的发展典型。陕西延安市立足自身优势，握紧“苹果产业”拳头，做精做优基地，完善质量安全全过程追溯平台，建立覆盖产、储、加、销全产业链苹果标准体系及县、镇、企业三级果品质量安全监测监管体系，确保苹果品质可靠性，加快创建全国苹果高质量发展先行区，实现果业更强果农更富果乡更美。

三是品牌价值增长迅速。康养农业基地深入推进农业结构调整，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，产业资源特色鲜明、比较优势明显、品牌市场认可，产品在全国具有较强代表性和竞争力，产品区域品牌影响范围越来越大。陕西延安市围绕苹果产业高质量发展，强化科技创新，持续延链补链强链，推广普及苹果标准化关键技术，装备智能选果线，建设苹果仓储运输冷链体系，培育壮大果业龙头企业，打造“延安苹果”“洛川苹果”两大全国著名区域公用品牌。据预测“延安苹果”以82.99亿元品牌价值位列全国苹果类第二，“洛川苹果”品牌价值提升至829.16亿元，位居全国水果类第一。

四是康养设施加快完善。康养农业基地有资源、产品、品牌等优势，吸引越来越多消费者，在完善生产设施的同时，也不断加快完善观光、休闲、体验、文化、教育等多种功能及配套设施。江西婺源县通过实施“中国健康好乡村项目”，落地“六个一”工程助力乡村发展，打造“康养+农业”典型模式和大健康产业高质量发展示范区，让康养农业成为乡村振兴的重要力量。

康养产业是新兴产业，康养农业是新的业态，在康养农业基地发展建设中要做好顶层设计和规划，解决好“人、地、钱”的问题，有的放矢，循序渐进。

一是做好发展规划。坚持聚焦问题导向，强化顶层设计，科学谋划康养农业发展布局，增强规划的系统性和针对性，避免简单罗列。摸清产业发展基础，明确产业发展方向，根据发展实际，适当超前规划，一张蓝图绘到底，坚持一届接着一届干，美好蓝图变成现实。

二是完善设施条件。随着信息化和5G时代的到来，发展康养农业，需要快速提高农业多功能性和乡村进入性与居住便利性，服务舒适性和完备性，加快补齐服务设施短板问题。按照人性化、便利化、绿色化、城乡一体化要求，加强康养农业基地服务设施建设，与农村环境整治、和美乡村建设相互融合、相得益彰。

三是加快人才培养。康养农业作为新兴产业，兼具服务业性质，更需要懂经营、会管理、擅营销的人才。在互联网时代，要懂得借助新的营销方式对经营业务及产品加以宣传，注重电商人才、新媒体运营人才及康养产业人才的培养。可在当地与职业教育基地及第三方服务机构紧密合作，根据需求聘用专家定期授课，打造通俗易懂、接地气课程内容。定期组织本地康养农业从业人员到发展好的示范基地考察和学习，吸收借鉴发达地区发展经验和模式。

四是吸引多元投入。发展康养农业，推进乡村振兴，是一项系统工程，是一个长期过程，需要大量投入。要改革创新思路，激活市场、要素、主体，重视基础设施建设投入，同时不断转化思维，从原来只利用财政资金补贴性单方投入，到利用社会渠道多方面筹集资金建设，在发挥龙头企业带动和农民主体作用、调动农民自身投入积极性基础上，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。