1947年3月，胡宗南指挥的国民党军队大举进攻陕北，毛主席决定暂时撤离延安，大部分中央机关人员转移到晋察冀解放区，由彭总指挥的西北野战军保卫陕甘宁，毛主席等带领少数机关人员继续转战陕北。撤离延安时，毛主席对局势的发展洞若观火，对大家说，最多一年半两年，我们还会回来的，到那时延安就永远属于人民了。

西北野战军总兵力不到胡宗南部的八分之一，缺吃少穿，弹药奇缺，幸而在彭总的指挥下打了一场又一场胜仗。不过在1948年宜川大捷之前，陕北的战局还没有彻底扭转。而毛主席离开延安后已经提出，我军应该尽快转入战略反攻。

1947年5月，陈毅和粟裕指挥的华东野战军取得孟良崮大捷，粉碎了国民党军对山东的重点进攻。蒋介石不甘心，又调集重兵于山东，准备再次进犯鲁中解放区。根据敌军动向，华野召开团以上干部会议，陈毅、粟裕等在会上讲话，要求大家戒骄戒躁，准备打大仗。作战方针仍是保卫鲁中解放区，坚持内线作战。

6月下旬，华野部队正在调动，陈、粟接到了毛主席的电报，建议华野留4个纵队在鲁中，其他纵队主动出击，分兵作战，并配合刘邓大军挺进中原。华野随即按照毛主席的建议调整了部署，分兵向鲁西、鲁南等地区挺进。

用陈毅的话讲，“局部利益应服从全局利益”， 华野上下开始转变内线作战的思想，为大反攻做准备。但很多人的思想还转不过弯，包括陈毅自己都觉得现在搞外线作战是不是早了点，分兵也早了。华野分兵作战的头一个月打得不太好，歼敌数量不理想，陈毅和粟裕向中央做了检讨，之后的作战就顺利多了。

7月下旬，毛主席给晋冀鲁豫军区刘、邓等首长的电报里明确指出，部队要进行充分的动员，准备到国民党区域作战。这和在解放区作战不同，要具有克服一切困难的决心和勇气，如何筹粮、如何发动群众，都要做好充分的准备。

华野的任务之一是配合刘邓大军渡河作战。之前华野的军需补给主要靠晋冀鲁豫解放区供应，不久，毛主席电告陈、粟，让华野部队也建立无后方作战的思想，兵员补充和军需一切从国民党区域获取。8月底，陈、粟又收到毛主席来电，催促在聊城休整的华野司令部和6纵立即渡河，支援刘邓部队。

当时华野司令部和6纵经过紧张的行军和作战，十分疲惫，本来准备到渤海后休整一个星期再过河，可中央军委不批准。部队到了聊城，陈毅致电军委，请求休整三天，解决一下补给和弹药问题，安置一下伤病员。但中央军委回电要求他们立即过河，不准耽搁。陈毅给部队转达命令时，苦笑着说，“当真是火烧屁股追得紧啊。”

当时陈毅还不明白毛主席为什么催得那么急，直到1948年初，陈毅去米脂杨家沟开会，和毛主席谈话后才明白，军委一再催促华野渡河，事关整个战局走向。陈毅也明白了毛主席早早提出战略反攻的真正意图，如醍醐灌顶，不由得惊叹道，“这是古今中外没有人讲过的。”

陈毅为人光明磊落，平常在部队，能接受别人正确的建议，更乐于学习真理。回部队后，他在大会上用朴实的大白话给干部们讲解了毛主席的战略思想。后来陈毅调到了中原野战军，也经常给官兵们作类似的讲话。1948年8月，陈毅在宝丰中野部队驻地时，针对很多干部议论的战略战术问题，在大会上作了细致的讲解。

陈毅在会上说，我们很多同志对胜利理解得太简单了，每次打胜仗，只看俘获多少人马，缴获多少枪炮，从基层干部到旅长师长，甚至纵队司令也只是拿缴获多少判断胜利的大小。这样的胜利固然重要，但是不去解决战略问题，注定要遇到挫折。

接下来陈毅举了几个例子，又引用毛主席的话，到现在我们已经歼灭了200多万敌人，这是伟大的胜利。可是只注意这一点是不行的，更要注意到战略问题。战略问题是能否在战争中掌握主动，包括战争在哪里打，把战争引向什么方向。打仗首先要考虑吃饭的问题，几百万的军队要吃喝拉撒，要睡门板。

毛主席为什么强调早点反攻？我们主动出击，几百万人吃喝拉撒，这样一个巨大的消耗就放到了敌人区域，时间一长，敌人是承受不了的。放我们身上，我们也承受不了。如果不到蒋管区打仗，只坚持内线作战，最后还是要失败的。

战争问题最重要的就是双方部队吃喝拉撒，在蒋管区消耗得多，在解放区消耗得就少，我们最终一定能胜利。毛主席特别提出了战争给人民群众带来的负担，如果打仗主要靠后方供给，是难以维持下去的，如果补给主要取自敌人区域，就能坚持下去。所以毛主席说，解放军最大的胜利是去年转入了反攻，这是战略的胜利，同志们一定要认识到。

支援前线的群众

陈毅又引用毛主席的话，其实蒋介石这个人也是懂一点战略的，多少懂一点。蒋介石为什么不停地进攻，就是要把战争放到解放区，吃饭、筹草、抓壮丁等，一切都出在解放区。这样就使他们的管区不受战争影响，或者付出的比较少，持续三五年，解放区可能就垮了。小米没有了，壮丁没有了，只能重新打游击。

有的同志说，我们能俘虏敌人，可是俘虏过来第一件事就是解决吃饭问题，在解放区的话负担更重了。所以我们去年一反攻，就把蒋介石的战略方针破坏掉了，把这个大包袱放到蒋委员长头上去了。战争是个皮球，他踢过来，我踢过去，最后踢到他头上去了。

陈毅说，战略上如果不考虑战争消耗，不考虑几百万人吃饭穿衣，就不是战略家。毛主席的战略理论很透彻，这是古今中外没有人讲过的。

陈毅讲话朴实生动，时而穿插一两句笑话，大家鼓掌大笑，也听懂了战略上的道理，眼前更亮堂了。