传递出来两个至关重要的点：
1、地方债务化解2、中央财政会加杠杆。先是财政部部长和大家总结了一下目前我们的财政情况。比如赤字4.06万亿，一万亿超长期国债，公共预算支出28.55万亿；结构性减费降税，规模超1.8万亿；扩大国内需求，推进大规模设备更新和消费品以旧换新，扩大投放领域，发行新增专项债3.6万亿等等。工作总结中提到了最关键的就是地方债：控制地方债风险，化债措施，安排1.2万亿元支持化债和清理企业欠款，债务风险缓释，化债基本取得阶段性成果。这里，我们得知目前地方的化债工作已经取得一定的成果。为什么这很重要呢？昨天我的预告文章就提到过，今天会议的重点之一，就是看高层有没有淡化地方债风险的提示。既然地方债风险已经缓释，那后续就没必要严控地方的投资了，这对于地方财政而言是大大的利好。接下来则是给出一揽子的增量政策措施：1.加力支持地方化债，给更多额度，让地方促发展保民生2. 特别国债支持国有大行补充一级资本3. 叠加地方专项债、专项资金、税收政策等，支持房地产止跌回稳4. 支持民生，下一步针对学生加大奖励助困力度逆周期调节不止这些，以上四点进入决策程序。政策重点依旧提到了地方债，计划一次性增加较大的规模债务限额，置换地方的存量隐性债务。还有后续中央财政还有较大的举债空间，和赤字提升空间。
这意思很明确了，地方债的难题就是靠中央债去置换，所以之前那些受困于地方债难题的省份，几乎是可以缓一口气了。虽然高层说是自己的娃自己抱，但毕竟说到底都是国家的娃，这下全都一起抱走了。这话一出，今天早上机构都在疯抢地方城投债，城投债又将迎来春天。如今帮忙解决地方债的难题并不是说又像过去一样，允许地方乱搞项目，而是为了放开地方手脚，激发地方活力。就像我昨天的文章说了，中央债置换地方债，可以从根源上解决了地方财政紧缺的难题。现在很多地方由于土地财政枯竭，想搞点什么投资基建也没法进行，甚至之前的项目都停工了。不仅是员工发不了工资，就连上下游的供应商款项也都欠着。事实上，很多地方的项目任务并不仅仅是属于地方的，有的还要配合做省里和中央的一级任务，这些都要地方融资举债完成。各种kpi叠加下，地方的财政自然亚历山大。90年代分税制后，地方财力被削弱后只能依靠土地财政，土地财政也熄火后，地方几乎是弹尽粮绝的状态，想要加杠杆完成一些任务就变得极为棘手。后续如果是用大量的国债置换地方债，而国债又是通过央妈向财政部购买，这种模式的融资成本是非常低的，又是永续债。一下子地方财政的任督二脉就打通了。不仅国内投资人，外资也在大量拼命买入，我们也变相利用这个方式吸引全球的资金用于地方的投资发展。而过去那些庞大的，压在各地头上的地方债就由国债来替代，相当于给地方债务做了一次债务减计了，大家以后便可轻装上阵。不过啊，既然这么操作的话，那谁之前多花钱乱花钱，那就赚了，谁勒紧裤腰带那就真的吃大亏了。
另外部长还说了，中央财政还有较大的举债空间，和赤字提升空间。从这话可以得知，刺激方案肯定有，这一点部长在会议上说得非常坚定有力，只是哪怕在记者的追问下，也没有给到具体的规模。
财政部长也回答了，得等到后续的大会讨论后再向向社会做详尽说明。我们只能先期待着了，而且部长还补充了一句话：这是近年来力度最大。大家可以放胆去猜测，肯定是超预期的。我们从今年4月23日起就开启了史无前例的新放水方式，以RMB国债为锚的新型印钞模式。而本轮国债，发布频次远超过去，发布力度也将远超过去，国债持有周期也非常长，达30年之久。这种模式就是美国模式，给大家总结一句话，中国经济这艘巨轮，将通过高债务来拉动增长，通过债务实现经济扩张。这样做之后，后面国家会越来越有钱，相当于国家直接掌握了货币使用权和分配权。包括欧洲的发达国家，日本等等都是这么干的，大家都是靠债务去拉动经济扩张。只是这也会带来一个后果，就是通胀，当然我们现在话还说的早一些，明后两年大家就会明白是怎么回事了。财政部今天的发话，就意味着过去几十年来我们的一些规则，比如财政赤字率，债务规模等等都会一一被打破。后续十年，又是见证历史的十年。
最后是谈到房地产。1、允许专项债券用于土地储备，使用专项资金回收存量土地或新增储备。2、支持收购存量商品房，两项支持措施：（1）用好专项债券收购存量商品房；（2）继续用好保障性安居工程补助资金（以前是新建为主，现在以消化存量房为主）。3、即使优化完善相关税收政策，正在抓紧研究取消土地增值税政策。房地产的内容，其实非常王炸。简单来说就是央行发债去帮助地方政府买地，以及收购存量房。现在房地产的救市，地方已经没什么新办法了，之前鼓励地方去收购存量商品房，大家好像推一下才动一下，有了一点水花又石沉大海了，当然这也不怪地方实在是没钱了。所以后续只能靠中央下场救市。傍晚的时候，领导还再次提到了要加快信贷的审批，扩大白名单的范围。
可见这件事是目前房地产领域的重中之重，后续政策估计陆续有来。要是像美国一样，组建资产管理公司或住房银行（房利美、房地美），直接下场买房子的话，房地产市场回暖是早晚的事情。大家要知道，只要是中央发债去做一件事就不可能完不成，中央发债和地方不同，中央发债是可以无限制的。总的来说，今天会议传递出来的信号绝对是超预期的。仅仅是中央债置换地方债+中央财政局债就很让人值得期待了，后续我们静待政策降临吧。
