巴伊舞剑,意在……

一界 2024-09-01 16:09:28

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事件回顾

2024年的中东绝对可以说是“忙碌”的一年,先是巴以冲突愈演愈烈,黎巴嫩等国相继上场,又有英美联合空袭胡塞武装。在中东局势如此紧张的局势下,1月16日当天发生了多件大事。

其一,伊朗和巴基斯坦在霍尔木兹海峡及波斯湾地区举行联合军演,其二,伊朗外长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬与巴基斯坦看守总理安瓦尔-哈克·卡卡尔在达沃斯世界经济论坛上会面。光看上述两条新闻,颇有两国修好的态势。

而同样就在当天,伊朗突然对巴基斯坦境内俾路支斯坦省的两个恐怖组织据点发起了导弹与无人机的摧毁式袭击。巴基斯坦随即宣布无限期关闭与伊朗的边境口岸,并于17日发表声明谴责伊朗的行为,谴责其侵犯巴基斯坦领空,并召回大使,降级外交关系。

18日,作为回应,巴基斯坦向伊朗境内锡斯坦-俾路支斯坦省地区的恐怖分子藏身处发起袭击,巴方称此次袭击“打死了一些恐怖分子”。

其后,伊朗表示,其打击的都是恐怖分子,巴基斯坦也表示“愿与伊朗一道打击恐怖分子”。双方随后于20日表示和解,并合影留念。

事态进展太快,以至于在事件初期急于置评“中东变天”的人们顿时傻眼,随后纷纷反应过来伊朗和巴基斯坦唱了一出双簧,来了一出双向“借刀杀人”。那么,此次伊朗和巴基斯坦联合打击的“俾路支”是何许人也?

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俾路支诞生记

首先,把目光投向此次事件的位置,伊朗高原,伊朗高原坐落于陆路链接欧亚大陆的重要节点,这样重要的交通要道,无论在哪,都值得称作是一块“烫手山芋”了。这片土地上少有宁静的时候,无论欧亚大陆哪个帝国崛起了,都会把目光投向伊朗高原,波斯、希腊、唐王朝、蒙古、英国、苏联都对这片土地下手过,周所周知的“帝国坟场”阿富汗就位于这片高原上。

“帝国坟场”说来好听,但给这片土地上的人民带来的却是无穷无尽的战火。很不巧的是,伊朗高原的两大组成部分,一块是阿富汗,另一块就是俾路支地区。既然同在伊朗高原上,俾路支地区又临海,没道理就不受战火袭扰,波斯人、马其顿人、阿拉伯人、蒙古人等等也都在这片土地上举起过长刀。

长期的战火,带来的不仅仅是民不聊生的惨剧,更重要的是,俾路支地区的人员组成也在一次次的战火中逐渐复杂,模糊不清。关于俾路支地区的民族起源至今无法定论。当地土邦、部落林立,又各自为政、互相倾轧,致使民族融合止步不前,整个地区四分五裂,难以稳步发展。即使是到了英国殖民南亚地区的时候,也拿这块“稀碎”的地区毫无办法,于是便把当地划为土邦、部落定居地。

无尽的战火加之敏感的地缘政治属性,使得当地民众家国意识薄弱,法律意识趋近于无,可以说,在当地人的认同排序中,他们先是俾路支人,而后才可能是巴基斯坦的国民。俾路支地区的家产制、世袭制传统为整个南亚带来了极大的麻烦。

在巴基斯坦的民族构成中旁遮普人占63%,信德人占18%,普什图人占11%,俾路支人只占了极少的4%。于是一个诡异的现象出现了,仅占全国人口最少,而且多为部落性质的俾路支斯坦省,却是全国最大的一个省,面积约占整个巴基斯坦的一半。

俾路支最大的势力“卡拉特邦”,自从1666年成立后很快以民风彪悍著称,而且要求建立大俾路支斯坦,并在1783年东征打败了信德人。而英国殖民以后对于这块地区持一种可以管,但管理起来过于麻烦,进而懒得管的态度。于是,俾路支地区被划分为英属俾路支斯坦和卡拉特邦地区,卡拉特邦在当地享有高度自治权,保留部落框架和汗王体制,这一体制直到印巴分治时期还存在,在这期间,俾路支人依旧在不停地进行俾路支民族独立运动以反抗英国殖民。

在1920年青年俾路支组织成立,1931年俾路支统一组织成立,甚至在1932与1933年召开了俾路支斯坦和全印俾路支代表大会,这为后来的俾路支民族主义进一步发展开了一个头。

1947年英国从南亚撤离,把英属印度划分为了印度和巴基斯坦两个领地,俾路支斯坦则划给了巴基斯坦,但是,俾路支人对于这一划分方案是十分的不满意,对于加入巴基斯坦抱有极大的抵触心理。

于是在这一划分方案出台后,卡拉特汗王当即宣布独立,同时成立“俾路支斯坦国”。巴基斯坦政府对于这一行为态度暧昧,在当年8月俾路支斯坦国成立后并未立即出兵干预,而是在次年1月后才选择大军进攻俾路支斯坦国,一路势如破竹,仅两个月就完成了《合并文件》的双方签署。1952年,在巴基斯坦政府的努力下,俾路支联邦成立,进而组成了俾路支斯坦省。至此,俾路支人在民族运动下谋求建国和权利的意愿再一次落空,俾路支人迎来了不是第一次,也绝不是最后一次的失败。

但在上文的所有因素的交织下,俾路支人还是不认同现有的权力格局。对政权缺乏认同的他们又在1958年,1963到1969年和1973年到1979年间发起了三次武装叛乱,1973年的这一次是规模最大的一次,共造成了3300名政府军士兵和5000逾名部落士兵死亡。

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现今矛盾的进一步激化

在了解了俾路支的历史和部分事迹后,相信无论是谁都不会放下对这股势力的警惕,当然,巴基斯坦政府绝不是这个例外。自从巴基斯坦建国后,俾路支人从没有进入过巴基斯坦的权力中心,乃至俾路支斯坦省的绝大部分官员都由其他民族人员担任,甚至下到基层,与民众生活息息相关的警察,由俾路支人担任的占比也仅有5%。

那么,一个死循环产生了,俾路支人想要为民族争取利益,就必须进入政治系统和权力结构中,但政府方面对这一民族心怀芥蒂,阻断了俾路支人从政的可能。长期以往,俾路支人的利益得不到声张,又转而采取武装的形式争取利益。武装冲突又导致政府方面芥蒂更加深重,俾路支人越来越远离权力结构。

在这样的死循环下,另一个可怕的后果也产生了,政府对于俾路支斯坦省的政策倾斜和经济扶持不予通过,而政府权力结构中又没有俾路支人,没有可以为俾路支人争取政策倾斜等的官员,双重因素下,政府对于俾路支斯坦的各方面投入少到可怜,进入21世纪,占全国面积近一半的俾路支斯坦省仅获得了中央财政支持的5.3%。

但是,俾路支斯坦省本身也是一个自然资源丰富的省份,比如全球最大天然气田之一的苏伊气田,世界上最大铜矿之一的山达克铜矿等等,却只能得到天然气产出的17%,2%的铜矿利益。

说完内生性因素,俾路支民族运动也少不了外部因素的介入。首先是在世界各处留烂摊子的的殖民时期的英国,其次是阿富汗和苏联,最后也少不了美国的印度的身影。

阿富汗支持俾路支,是因为巴基斯坦和阿富汗之间存在领土争议问题,而在背后做手脚,比如达乌德的代理人战争,卡尔迈勒政府公开支持俾路支自治。苏联,一方面由于冷战因素,巴基斯坦当时站队美国,另一方面,俾路支斯坦省南临波斯湾,离霍尔木兹海峡仅500余公里,苏联支持大俾路支斯坦计划,资助“俾路支解放军”,实际是为了打通阿富汗通往阿拉伯海的陆上通道。美国于是效仿这一做法,投入大量金钱用于支持当地组织以对抗俾路支解放军和苏联军队。

苏联解体后,俾路支解放军资金来源中断,美国顺势接手了俾路支解放军,为其提供资金,借独立之名,实则是为大国服务。在2006年2月,我国的工程师车队就遭到了来自俾路支解放军的自杀式袭击,有3名中国工程师和一名巴方司机遇难,2021年8月,同样的事情再次上演,此次有一名工程师受伤。俾路支武装甚至于2018年对我国驻卡拉奇领事馆发动了袭击。

巴基斯坦对这类组织一向束手无策,这些俾路支人,没有动静时就混迹于普通百姓中,难以辨别,而且,这些人每次做案后就在伊朗和巴基斯坦两国间流窜,使得跨国抓捕困难重重。更重要的是,这些组织背后的“金主”每多一个,就会分裂出一个新组织。以俾路支解放军而言,这一组织目前就有很多分支组织。

对于印度而言,其与巴基斯坦长期处于矛盾状态,因此,支持与巴基斯坦不和的俾路支省有利于印度的利益。

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结语

尽管巴基斯坦在诸多因素下完全收服俾路支阻力重重,但是国家总要发展经济,尤其在俾路支斯坦省占了全国一半面积,近一半的矿产资源的情况下。最近,在中巴经济走廊火热建设的契机下,巴基斯坦政府释放了足够的诚意,将对俾路支斯坦省的财政拨款占比从5%提高到了10%,力求达成多赢局面。因为中巴经济走廊一端的瓜达尔港就在俾路支斯坦省。

然而这一利好多边的局面却让某些大国坐不住了,开始加大对俾解的支持。2021年,俾路支正义军对伊朗东南部的警局发起了袭击,而这一组织与俾路支解放军关系匪浅。伊朗曾公开表示,俾路支正义军与美国有关系,虽然美国对此予以否认。这两个组织在两国间来回流窜,此次伊朗和巴基斯坦两国高层会面,具体达成了什么,无从得知,但从最后的效果来看,两个国家在对付共同的敌人时联合唱了一出双簧。

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