Evelyn Cheng——美国贸易代表Katherine Tai周六在接受CNBC的Martin Soong独家采访时说，中国在稀土领域的主导地位使美国的供应链变得脆弱。

Katherine Tai是在印度新德里举行的G20官方商业对话论坛G20会议间隙发表上述讲话的。

她说:“我想提请你们注意的，不仅是中国(海外)投资的脆弱性，还有一个事实，即中国目前在(稀土)世界市场上的主导地位，意味着它能够打开水龙头，也能够关闭水龙头。”

美国贸易代表:面对中国的稀土主导地位，美国仍然“完全脆弱”

产业前沿编译

美国贸易代表讨论中国的稀土优势

美国贸易代表Katherine Tai周六在接受CNBC的Martin Soong独家采访时说，中国在稀土领域的主导地位使美国的供应链变得脆弱。

稀土金属用于高科技产品，如电动汽车发动机。几十年来，中国已经建立了加工金属的能力，这使其在一个关键的全球市场上拥有巨大的定价权。

Katherine Tai说:“我想提请大家注意的不仅仅是中国(海外)投资的脆弱性，还有中国目前在世界稀土市场上的主导地位，这意味着它可以打开水龙头，也可以关闭水龙头。”

“在我们能够获得并建立额外的供应链之前，我们仍然完全容易受到这种影响力的影响，”美国贸易代表说。Katherine Tai是在印度新德里举行的G20官方商业对话论坛G20会议间隙发表上述讲话的。

Tai指出，大约十年前，中国将稀土价格提高到如此之高，以至于一些美国矿山能够重新在该行业运营，但一旦中国降价，就不得不关闭。

上世纪80年代之前，美国在稀土金属市场占有多数股权。但海外较低的劳动力成本以及环境标准方面的压力较小，帮助稀土产业离开了美国。

与此同时，北京支持该行业。

“就中国的主导地位而言，这种优势并不一定是一种自然优势，”Tai说。“不是因为他们有更多的稀土，而是因为他们能够采取协调的工业和贸易政策，从而垄断市场。”

中国政府至少每五年制定一次经济计划，其中一些目标——比如提高技术自给自足和实现碳中和——早在几年前就设定好了。

虽然这种自上而下的规划并不能保证取得成果，但电动汽车行业已经成为中国工业能够在包括终端产品在内的整个供应链中占据重要市场份额的一个例子。

在特朗普执政期间，美国对中国制造业的依赖程度达到了最高水平，并在2020年新冠肺炎疫情扰乱全球供应链时加剧。拜登政府宣布了数十亿美元的计划，鼓励公司在美国开发和制造关键技术。

“就供应链而言，我们今天所处的位置并不是我们想要的，”Tai周六告诉CNBC。“我们知道我们很脆弱。我们希望我们的供应链更加多样化，我们对他们更有信心，我们有更多的选择。”

就稀土而言，Tai指出，中国在全球市场上拥有垄断地位。她指出，就澳大利亚的锂生产而言，中国也是唯一的买家，这给了北京方面另一个市场杠杆点。

虽然锂是电动汽车电池的关键成分，但它并不是17种被科学归类为稀土的金属之一。

今年，美国和欧洲政府官员一直在谈论降低风险，或降低对中国的依赖程度。中国总理李强今年6月对全球商界领袖发表讲话时说，降低风险是一个错误的主张，因为全球经济利益是如此紧密地交织在一起。

“第一阶段”贸易协定

就在疫情开始之前，美国和中国签署了一项“第一阶段”贸易协议，要求中国增加购买美国商品，以抵消美国对中国的巨额贸易逆差。

周六，当被问及协议的立场时，戴说，美国仍在关注中国在实现这些采购目标方面的不足。

她说，讨论的另一个方面是美中贸易“不平衡”的程度。

美国官方数据显示，2022年美国对华贸易逆差增长8.3%，至3829亿美元。

美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)将于周日至周三访问中国。今年夏天，美国高层官员在中断了一段时间后恢复了对中国的访问。

美印关系

美国和中国之间的紧张关系在过去几年里不断升级，从贸易开始蔓延到科技和金融领域。

越来越多的企业开始在印度寻找机会，而印度与美国的关系也有所改善。

周六，Katherine Tai还会见了印度工商部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)，并对印度对技术设备的进口许可证要求表示担忧。

Katherine Tai在接受CNBC采访时表示:“在所有政策领域，美国和印度之间的关系真的很好。”她形容这段关系“经历了新的高度”。

她说，在她的经济和贸易领域，与印度开展更多合作的潜力一直存在，但以前，“我们只是不知道如何利用它。”

CNBC的Samantha Subin对此报道也有贡献。