据法新社报道,10月28日,以色列议会以92票赞成、10票反对,通过了“禁止近东救济工程处在以色列境内开展活动”的法案;以87票赞成、9票反对,通过了“禁止以色列当局与近东救济工程处进行任何接触”的法案。这标志着以色列以国内法的形式,单方面废除了1967年与联合国签订的“允许近东救济工程处向以色列控制的地区的巴勒斯坦难民提供服务”的条约。
一直以来,以色列在美国、英国等的强大军事支持下,强行占领巴勒斯坦、叙利亚、黎巴嫩等国的大片领土。对此,联合国一直未予承认,并一直称其为“被占领土”。所以,这些“被占领土”内生活着大量的被以色列殖民统治的巴勒斯坦难民。这意味着,这些难民今后也无法接受联合国的救助。
以色列于1947年建国后,就在美国和英国的私相授受下,强占了中东阿拉伯人世代生活了近两千年的、联合国承认的以色列国领土。还趁势大肆向其领土以外的阿拉伯国家扩张,引发了多次中东大战,直接造成了近600万巴勒斯坦难民!
为此,联合国于1948年成立了迄今为止唯一的、以救助一个民族难民的联合国特别机构“近东救济工程处”,为近600万居住在约旦、黎巴嫩、叙利亚、加州地带、约旦河西岸、东耶路撒冷的巴勒斯坦难民服务。
该机构向巴勒斯坦难民及其后裔,提供广泛的援助和服务。包括住房、医疗保健、食品和教育,也是难民较为稳定的就业渠道。
近东救济工程处现有员工约3万名,并在纽约、日内瓦和布鲁塞尔等地设有办事处。其中巴勒斯坦国内约有1.7万名员工,加州地带1.3万名、约旦河西岸和东耶路撒冷约4000名。
近东救济工程处的独特之处在于,它是唯一一个致力于特定地区、特定难民群体的联合国机构!虽然近东救济工程处的目的是支持巴勒斯坦难民,但它没有重新安置他们的使命任务。而联合国难民事务高级专员公署(UNHCR)是负责重新安置难民的机构,但其职责也并不延伸到近东救济工程处开展业务的地区。所以,只有联合国关于以色列国和巴勒斯坦国的“两国方案”得到切实有效的落实,才能真正解决巴勒斯坦难民问题。