美国农业部称,美国的水果和蔬菜产量以及农场数量几十年来一直在下降,同时越来越依赖其他国家来填补这一缺口。
根据美国农业部的数据,2024 年水果产量较 2003 年下降近 36%,蔬菜产量下降 6.3%。进口在新鲜农产品供应中所占的份额越来越大,特别的,仅2021年美国 60% 的水果和 38% 的蔬菜由其他国家供应,其中墨西哥是最大的供应国。
美国农业发达是不争的事实,不仅适合耕种的土地面积超大,而且自动化、标准化生产绝对属于全球领先水平,然而美国的种植策略却在嗜血的经融面前苍白无力。
美国优先种植玉米、大豆、小麦和糖等大宗商品。玉米和大豆很有价值,因为它们主要用于牲畜饲料和乙醇。该国在肉类生产方面也占据主导地位,全球消费量持续增长。
虽然商品对美国经济必不可少,但它们却不能养活自己的人民这种荒唐的事情却是真实存在的,而这对许多种植水果和蔬菜的中小型农民来说是一个很大的症结。
此外,随着劳动力、燃料和肥料等成本不断上涨,这些农民的生存变得艰难,也严重打击了美国当地农民的种植积极性。例如,美国农业部报告称,预计 2024 年农业劳动力成本将增加 6.9%,许多种植水果和蔬菜的农民无法像种植大宗商品那样用机械收获脆弱的农产品。
“我们需要一点帮助。我的意思是,谁来种植我们的食物?你真的想全部从海外购买吗?”纽约州米尔顿 Locust Grove 水果农场的共同所有人兼第六代农民 Chip Kent 说道。
一边是粮食产量连年减产,一边是即将入住白宫的特朗普政府叫嚣加税,这其中的对象也包括像墨西哥这样的农产品主要出口国。
据当选总统唐纳德·特朗普周一在其社交媒体平台 Truth Social 上发布的帖子称,特朗普计划对所有进入美国的中国商品额外提高 10% 的关税;此外这篇帖子紧接着特朗普发表的一篇声明,称他将于 1 月 20 日发布“多项”行政命令中的第一项,即对来自墨西哥和加拿大的所有产品征收 25% 的关税。
这或许是特朗普所谓“让美国再次伟大”的一项政策之一,试图扭转美国国内包括农业在内的颓势。
美国政府也注意到这一长时间的饭碗问题。
根据美国大约每五年通过一次的《农业法案》,农产品种植者获得了大量补贴,这些补贴是政府支付的,起到了安全防护垫的作用;起主要内容是保护农民免受价格、收入和作物产量波动的影响。美国环境工作组的一项声明成,种植“五大”作物(玉米、大豆、小麦、棉花和大米)的最大和最富有的农场获得了大部分补贴,过去 22 年来,这些农场获得了超过 78% 的联邦资金。
正如美国农业部部长汤姆·维尔萨克说:“我认为,对于大型商业化农场所获得的不成比例的份额,与那些挣扎在边缘的农民(恰好是中小型农场)相比,这种批评有一定道理。”
目前的现状是2018 年通过的农业法案已经延长至 2024 年,但已于 9 月到期。新法案可能要到 2025 年才会出台,新政府可能会对补贴分配和支付作出重大改变。
写在最后,哪怕强如美国这种过工业化发达国家, 农业其实还是基本盘。这也说明饭碗只有端在自己手中才没有后顾之忧。
这一点上,龙国深有体会并一贯坚持,除了政策,我们还不能忘记那些为国家粮食安全奋斗终生的国之脊梁们。