对于新疆的城镇空间格局，外界历来很是关注，一个是新疆地域广袤、南北疆城镇分散；二是部分区域城镇化水平较低，但部分区域城市潜力较大；第三就是地方与兵团的融合使得新疆城市组群更有深意。

目前，新疆共下辖4个地级市，另外还有着5地5州，以及38个县级城市等等（包括新疆建设兵团的12个城市）。

而在4个地级市当中，除了首府乌鲁木齐城市规模与人口规模较大之外，克拉玛依、吐鲁番与哈密都是中等偏小的城市；因此，按照其他中心城市在全疆的布局，诸如喀什、伊宁等等才是最具发展潜力的城市。

新疆国土空间规划情况

在新疆“规划”当中的目标主要考虑就是将乌鲁木齐建成Ⅰ型大城市，喀什与伊宁为Ⅱ型大城市；其他部分中心城市（地州驻地城市）均为中小城市。

其实目前的乌鲁木齐已经迈入到了Ⅰ型大城市行列。作为全疆政治、文化、经济中心，乌鲁木齐也是整个中亚地区最大的国家中心城市，在其下辖的7区1县范围当中，目前人口已经约在420多万，特别是约在97%的城镇化率也是排在深圳、广州等城市之后。

因此，设想乌鲁木齐在行政区划上稍做调整，例如加大“乌昌一体化”的推进，乌鲁木齐人口可即可突破500万，则就可进入到特大城市的行列。

乌鲁木齐城市新姿

另外将喀什与伊宁建成大城市的支撑主要就是新疆“规划”提出的“一圈一带一群”（即乌鲁木齐都市圈、北疆城市带与南疆成群）；喀什与伊宁则分别是一带一群当中的核心城市。

目前，喀什地区正在筹划撤地设市积极构建“大喀什”的格局，如果在地级喀什市设立之后，喀什的中心城区将会下辖3个城市区，即由现在的县级喀什市与疏勒县、疏附县改设的噶尔区、疏勒区、疏附区，地级喀什市中心城区人口将可达到150万左右，可稳妥成为新疆第二座大城市。

现代化喀什城市风貌

而伊宁进入大城市还尚有一定的距离，主要原因就是作为伊犁州府中心城市的伊宁县级升格还值得商榷。

但是在新疆具体规划方面，将伊宁建成大城市主要就是体现在“两伊两霍”（伊宁市、伊宁县与霍尔果斯市、霍城县）区域范围之内；目前伊宁市人口仅在60万左右，如果按照“两伊两霍”的人口聚集伊宁市则可成为一座Ⅱ型大城市。

而针对之前新疆本地认为的库尔勒第二大城市的概念，如果仅凭作为巴州的州府中心县级市，库尔勒目前还达不到大城市的标准。

而未来诸如阿克苏、和田成为地级城市之后倒还是有着升级的机会；另外像兵团城市石河子、阿拉尔在中心城区人口进一步集中之后也将会得到升级。