11月11日，俄罗斯总统普京亲自下令，要求哈巴罗夫斯克边疆区政府，制定中俄边境黑瞎子岛联合开发计划，限期6个月内提交报告，之后每年都需要作出反馈。

就在普京发话2天后，哈巴罗夫斯克边疆区州长德梅申迅速递交了一份初步路线图，计划投资100多亿，打通与中国的边境新口岸。

按照德梅申的计划，该地区将从2025年开始，建设一条4公里的公路连接线，并划出43公顷土地，作为未来黑瞎子口岸边检站以及配套设施所在地，累计投资金额106亿卢布，预计2026年完成设计工作开始施工，2029年将正式投入使用。

自2008年中俄签署《边境东段补充协定》，完成黑瞎子岛主权归属划分以来，为了拓展东北地区，特别是黑龙江地区经济发展和对外进出口，我国始终寻求推动黑瞎子岛自然保护区与边境口岸的筹划工作。

然而，由于在相当长一段时间内，俄罗斯经济中心主要集中欧洲，且没有足够资金、人口和政治意愿，增加中俄边境东段口岸的想法，这使得黑瞎子岛边境口岸联合建设计划，因为俄方无法同步实施，而被迫搁置。

不过，随着俄乌冲突的爆发，遭到西方国家孤立与制裁的俄罗斯，开始在国家战略发展方向上面临抉择，促使俄方需要加强同中国的经贸往来。而增长的边境贸易，也使得俄罗斯有了增加边境口岸的需要和动力。

更为关键的是，伴随着中俄边贸口岸的增长，这对于远东地区的开发也带来了更多挑战，其中最核心的就是投资不足，所以俄罗斯修建熊瞎子口岸，也有利于吸引中国资本对远东地区的投资，更有利于吸引中国游客，通过发展旅游业带动远东经济。

对于俄罗斯来说，尽管竭尽全力拉拢友好国家开发远东，但没有任何国家能像我们这样，能够对远东起到决定性作用，只有通力与中国合作，俄方才能达到预期目的。

当然对我们来说，不论俄罗斯如何开发远东地区，人口下滑基建老化的整体趋势没有改变，重新向西方看的战略可能仍然存在，所以中俄的远东合作，挑战与机遇并存。