在8月3日。越南共产党中央委员会当日宣布,苏林当选越共中央总书记,同时还是国家主席,而且兼任越南中央军事委员会书记,实际上掌控军权,并继续担任“中央反腐败反消极指导委员会主任”。苏林的就任预示着过去一段时间越南政坛震荡将告一段落,他将完成阮富仲余下的一年多任期,直至2026年初越共十四大召开选出新领导层。说白了,此后至少到2026年,“四驾马车”成为“三驾马车”。甚至更长的时间。或者说,越南有可能会从“四驾马车”走向“三驾马车”的上层结构,越南也会变成“三位一体”。
苏林于1957年生于越南北方。是一位官二代,他的父亲是越南部队的大校、金星英雄称号获得者,苏林从大学毕业后被分配到内政部(现公安部)安全总局第一政治保卫局。以后一直在公安部工作。2006年,他升任公安部安全总局副局长,2007年,晋升公安少将,2010年,晋升公安中将军衔。2010年,53岁的苏林晋升为越南公安部副部长。
2011年1月,苏林当选越共第11届越南中委。2014年晋升公安上将军衔;2016年苏林当选越修第12届越南zzj委员,同年7月,他接替陈大光出任公安部党委负责人,并兼任预防和控制腐败委员会的副主任,负责并主持反腐工作。
苏林在阮富仲的支持下,全力在越南展开反腐,而且还是愈战愈勇,2017年从德国“劝返”了逃亡国外的后江省(在越南南部)副省长郑春清,从中打开突破口彻底摧毁了越南南方各地以及石油系统的地方派系,为阮富仲“定于一尊”立下了汗马功劳。而随着阮富仲健康情况的不断恶化,苏林的地位逐步提高。
实际上,在阮富仲去世前,越南高层职务基本安排妥当,在阮富仲任越共中央总书记的最后阶段,由越南公安部部长“直升”越南国家主席的苏林,已经是二号人物,苏林如今的头衔为越共中央总书记、越南国家主席,相当于占据了“四驾马车”中的两个职位。
“四驾马车”中另外两个人是分别是越南总理范明政和越南国会主席陈青敏。如今越南这“四驾马车”格局,就和2018年至2021年4月时期一样,当时阮富仲也同时担任越共中央总书记、越南国家主席。
与阮富仲先担任越共中央总书记,再兼任越南国家主席不同,苏林是先担任越南国家主席,再同时担任越共中央总书记。且从担任一个职务,到同时担任两个职务,这一过程,只花了两个多月时间,阮富仲2011年出任越共中央总书记,2013年才开始兼任中央反腐败反消极指导委员会主任,而苏林担任总书记就直接兼任反腐败主任。
今年5月越南国会以472票赞成、1票弃权的压倒性优势,苏林就任越南国家主席,8月苏林又当选越共中央总书记。苏林能在如此短的时间内同时出任越南“四驾马车”中的两个最高职务,与阮富仲总书记突然过世有关。
在苏林出任越南国家主席之前,越南的政治局势发生了巨大变化,自2023年到现在一年多时间里,已经经历过阮春福辞职、武氏映春代主席、阮富仲接班人武文赏上任一年就辞职,武文赏是因为涉嫌没有管理好下属之贪腐而辞职。武氏映春再代主席。然后是苏林得以上位。现年67岁的苏林只花了两个多月时间,从越南公安部长晋升为一把手。
更加诡异的是,陈青敏在越南国会主席之前只比苏林担任越南国家主席之位多两天。越南国会常务副主席陈青敏当选为新任越南国会主席。陈青敏的前任王庭惠也是因为涉嫌没有管理好下属之贪腐而辞职。
阮富仲在世的时候多次强调,“越南党和国家的反腐败斗争永远在路上,反腐败不分在职不在职,反腐败无禁区。”而作为越南“熔炉”反腐主导者,苏林必然会继续延续下去。
苏林2016年他首次进入越共中央政治局开始主管全国公安系统之后,并在阮富仲的主导下大力推行“熔炉”反腐败运动,2018年他重组和亲自率领代号为“C03”的反腐败调查局,一下子就打掉武文赏、阮春福在内的诸多竞争对手。包括另一个阮富仲接班人王廷惠及其助理也被拘捕。在阮富仲推进的“熔炉”反腐败运动中,苏林的作用最为关键。
在苏林的主导之下,反腐机构权力相当之大,从2016年以来的8年间,越南共有14万多名共产党员被开除党籍。“熔炉”反腐致使本届越共中央委员会已经引咎辞职或被调查逮捕的近30名,其中包括武文赏、张氏梅、陶玉勇、阮青峰、鸟格惹、黄新越、范春胜、黄氏翠兰、阮春记等核心成领导成员。
在这一系列“操作”之下。原本排名在越共中央政治局排名第七的苏林,一下子进阶升到二号人物,可以说,苏林成为越南“熔炉”反腐败运动最大获益者。依照越南的惯例,“四驾马车”应由在政治局任职满一届以上的人担任。但本届越共中央政治局成员中,只有苏林和现任总理范明政符合这一要求。之前5月接任国会主席职位的陈清敏,也已经打破这一惯例,目前越南“四驾马车”只有三人。还有一位是越共中央书记处常务书记梁强。
梁强原来是越南人民军总政治局主任。在今年5月的密集人事调整中,他进阶越共中央书记处常务书记。目前梁强在越共中央政治局排名第五,这是本世纪以来首次有越南人民军将领主管书记处。很明显,梁强很有可能进一步提升。
越南本届越共中央政治局6名成员先后辞职,在今年5月的上一次中央全会增补了4名成员,此后河内市委书记丁进勇也涉案辞职,使缺额再次扩大到3人。越共中央政治局大概率会在下一次中央全会上再增补委员。目前越共中央政治局的16名委员中,军警背景出身的有7人;到时算上公安部长梁三光和越共中央办公厅主任阮维玉,未来政治局中军警背景出身的成员就是9人。
就在苏林就任当天下午,越共中央会议通过了4名中央委员的辞职申请。分别是越共中央书记处书记、越南政府副总理黎明慨,自然资源和环境部部长邓国庆,广宁省委书记阮春记,宣光省委书记肘文林。辞职的理由还是因为,黎明慨等4人被通报点名违反党员干部行为规定、违反反腐败反消极相关制度,“自觉对党和人民的责任,提出辞职”。这也意味着,本届越共中央委员会的159名成员中,至少已有28人遭到不同程度处分或辞职。特别值得一提的是,自2023年以来辞职的越共中央政治局成员,均是因为前副手或秘书的违法违纪问题而负政治责任。
2023年初,由于时任越南政府常务副总理范平明、副总理武德儋因防疫腐败案等问题辞职,越南政府增补了两名副总理。其中,自然资源和环境部长陈红河出任分管经济工作的副总理。还在河江省委书记任内的邓国庆被调往中央,接任自然资源和环境部长。陈红河和邓国庆都是河静省人。
辞职的四个人里,最值得关注的就是现年59岁的黎明慨,黎明慨是越南政府现任副总理中最资深的一位,长期负责审计工作,并逐渐得到提拔。2021年起,黎明慨担任越南政府副总理。在2023年他接替因防疫腐败问题辞职的常务副总理范平明,成为越南政府名义上排名第一的副总理。但直到今年8月3日辞职,他始终未被明确为常务副总理,也没有增补进越共中央政治局的机会。今阮富仲去世后,身为国家葬礼组织委员会主席的黎明慨,是阮富仲国葬工作的实际主持者之一。但主持丧礼之后就辞职了。
苏林当选后,强调越南“不改变外交政策”,称将坚定不移奉行阮富仲提出的“竹子外交”,形容越南的外交传统有如该国盛产的竹子般既“根深柢固而主干结实”,同时分枝“富有弹性”。苏林称持续进行多边化的对外政策,继续推动与周边国家、大国、战略伙伴、全面伙伴、传统友人与重要伙伴的关系迈向深化、实质化,为越南的发展创造有利条件。
苏林的意思很明显,就是平衡外交,在苏林看来。河内越南只能积极在各大国之间展开积极平衡。近些年越南积极地在中美俄日澳等全球和地区大国之间周旋,尤其是中美之间的平横,越南为吸引了外国投资。与西方和亚洲邻国签署了一系列自由贸易协定。
值得注意的是美国一直在拉拢越南。美国国务卿布林肯访问越南并对逝世的越共中央总书记阮富仲予以悼念,他转交了美国总统拜登就阮富仲逝世致越南国家主席苏林的唁函。美国方面之吊唁,表面上无可厚非。但往深层次看,就是在拉拢越南,并通过种种形式插手东南亚事务,并在诸如南海等方面各种挑事。不过,周旋于世界大国之间也并不总是能得到想要的利益。美国刚刚宣布,继续将越南归类为“非市场经济国家”,这意味着作为全球生产供应链重要一环的越南将无法避免美方反倾销税。越南对此表达了强烈不满。
总之,对于越南来说,苏林同时担任越共中央总书记、越南国家主席的时期已经到来。我们还是应该加强与越南的友好往来。
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