10月4日,欧盟对华加征关税的最终投票落幕,以多数支持的投票结果通过决议,欧盟将对我国电动汽车征收最高35.5%的关税。其中法国、波兰以及波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)等10国都投了赞成票,芬兰等12国弃权,德国等5国反对。中方和欧盟的多次磋商和谈判动作也在这一结论下变缓。10月8日,商务部发出公告,宣布对原产于欧盟的白兰地,以采用保证金形式实施反倾销措施。
10月8日商务部发布公告截图
让我们把视线拉回几个月前。
1月5日,商务部决定应国内白兰地产业申请者的要求进行反倾销调查,在立案几个月后的8月29日,明确“原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销,国内相关白兰地产业受到实质损害威胁,而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系”。但根据8月29日的公告显示,在裁定欧盟存在倾销行为后,公告以“本案暂不采取临时反倾销措施”暂时画上句号。
商务部2024年第35号公告
那么8月底,发生了什么?
让我们看下8月29日商务部召开的例行新闻发布会。当日,凤凰卫视记者提问:“近期,欧盟发布电动汽车反补贴调查终裁披露,商务部召开会议听取业界对提高大排量燃油车关税有关意见建议,请问中国政府是否正在考虑对大排量燃油车提高关税?什么时候实施?”发言人商务部政策研究室副主任何亚东回复:“欧盟对中国电动汽车反补贴调查是典型的保护主义行为,不利于中欧汽车产业合作,不利于全球汽车产供链稳定,也不利于欧盟绿色转型和全球应对气候变化的努力。”
今年1-9月,我国进口白兰地(代码22082000)共计9亿0424万美元。其中法国占其中99.24%的份额,排名第二的西班牙仅为0.22%。2023年整年数据显示,进口白兰地(代码22082000)总计17亿5179万美元,法国依然是99.28%的断层占比第一。与此同时,我国电动车对欧洲24年上半年的出口统计数据显示,重点布局国家以德国、法国、英国、西班牙等国家为主。这些国家中,德国在10月4日对华加征关税的投票中投出了反对的一票。英国商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹则早早表示,英国不打算效仿欧盟,对从中国进口的电动汽车加征关税。只能说,针对性非常强了。
10月1日,欧盟委员会发布公告称对原产自中国的熨衣板发起第二次反倾销日落复审调查;10月7日,欧盟委员会随即宣布发起对原产于中国的无头螺钉反倾销调查;10月11日,欧盟宣布,对原产于中国的硬木胶合板展开反倾销调查。至此,我们木材这个小小的行业也被拉入漩涡中。
与此同时,英国《金融时报》针对胶合板反倾销调查发表了言论:“这为欧盟与中国的贸易争端开辟新战场”。去年,欧盟进口了约75万立方的硬木胶合板,价值约3.27亿欧元。而欧盟主要板材生产国正是波兰、芬兰、法国和波罗的海国家。此时让我们再看一眼投票成分。
根据欧盟的新规,所有来自中国的胶合板都将被一一登记,至于日后是否要补加征关税,还要等调查结论出后再做判断。虽然欧盟表示初步裁定结果将不会超过8个月,但届时可能采取临时关税的措施。
对于欧盟反倾销实施的境地,最近可以参考一下《金融时报》9月29日的报道:“欧洲涂料生产商正在敦促欧盟重新考虑针对中国钛白粉这一关键原材料出口的反倾销措施,称这些措施将导致工厂关闭并进一步削弱该地区的工业基础”。至于实施反倾销措施的中国进口胶合板,是否会对欧盟市场造成较大影响,我想可能他们也不愿意去考虑。而对于国内胶合板行业来说,对欧盟出口的胶合板已经明确将成为风险很大的不确定出口项目了。