成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部

关于做好近期全市疫情防控工作的通知

各区（市）县疫情防控指挥部，市疫情防控指挥部各成员单位：　

当前境外疫情仍在肆虐蔓延，疫情境外输入风险未减，国内多地发生零星散发病例和局部聚集性疫情，再加上即将到来的2021年元旦春节假期，人流量加大、聚集活动增多，疫情传播风险加大，我市疫情防控形势复杂严峻。为进一步加强落实常态化疫情防控工作，确保市民群众度过欢乐祥和、平安健康的节日，现将有关事项通知如下。

一、从严落实疫情防控责任 　　

（一）毫不动摇抓好疫情防控工作。加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作。压实压细“四方责任”，有效落实“五有三严”，持续坚持“人、物、环境”防控并重，切实保障人民群众生命安全和身体健康。　　

（二）毫不松懈履行疫情防控责任。各区（市）县、各部门要慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，坚持科学防控、精准施策、突出重点，强化联防联控和群防群控，确保疫情防控措施落地见效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，严防死守，抓好“外防输入、内防反弹”工作。　　

（三）毫不遗漏开展疫情防控督查。严把疫情防控细节关，深入开展疫情防控十项基础工作“大体检”，举一反三，认真梳理疫情防控风险点，提出防控措施及时整改，加强检查指导，要建立台账并动态调整。对管控不严、作风不实、失职失责、造成不良影响的，一律依法依规严肃查处问责。 　

二、从严做好在蓉人员疫情防控工作

（一）坚持党政机关带头防控。全市党政机关、企事业单位的领导干部要带头严控大型会议活动数量规模，提倡采取视频形式召开，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。除必要会议外， 原则上不举办大规模聚集性会议活动；要带头在蓉过节，非必要不离蓉，确需离蓉的，必须提前报本单位批准；原则上取消非必要的集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活动。

（二） 鼓励来蓉建设者在蓉过节。 加强宣传引导，支持各类单位采取错峰放假、增发节日津贴等鼓励性措施，尽最大努力让更多在蓉员工留蓉过节。开展元旦春节送温暖活动，为困难员工及时送上慰问品，切实做好兜底保障工作，确保困难群众特别是受疫情影响困难群众“求助有门、受助及时”。

（三）强化校园节日疫情防控。引导教职员工和学生在蓉过节，离开需向学校报备，原则上不出境，不去国内中高风险地区；寒假放假前，做好师生疫情防控宣传教育，要平安有序出行，做好途中个人防护， 开学前14天开展自我健康管理； 做好留校师生管理服务，落实校园常态化疫情防控措施，并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障。　　

（四）加强聚集性活动管理。严控庙会、灯会、庆典等群众性活动，实施人群流量管控，做好体温监测和应急处置准备。景区接待游客量不超过最大承载量的75%，剧院等演出观众人数不超过座位数75%；上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数不超过核定人数的75%； 提倡家庭私人聚会等控制在10人以下，并做好个人防护； 倡导村民践行不办大酒席，减少聚集、聚会；大型展会的组织或承办单位要承担主体责任，制定详细规范的防控方案并报批，严防活动期间发生疫情。 　

三、从严做好重点人群疫情防控工作　

（一）加强入境人员管控。持续严格落实春节期间入境人员闭环管理，做到从入境检疫、封闭转运、核酸检测、消毒隔离、医学观察到人员分流全流程无缝衔接 。持续落实“14+7+7”隔离政策，做好后续“7天居家医学观察+7天不参加聚集活动”管控。　　

（二）加强中高风险区域来（返）蓉人员排查。密切关注国内中高风险区域疫情状况，对外地通报的来蓉/在蓉密切接触者进行排查管控；对中高风险地区来（返）蓉人员，实施分区分类健康管理和服务保障。积极落实分类有序流动或隔离医学观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。　　

（三）加强外出务工就学返蓉人员疫情防控。要做好外出务工、就学人员返蓉疫情防控工作，落实常态化防控要求，交通运输部门要积极倡导宣传，在旅途中做好个人防护，减少不必要的聚集性活动。　　

（四）加强来蓉旅游人员疫情防控。加强个人防护指导，引导旅游人员积极配合当地疫情防控要求，规划好行程，减少不必要的出行，有发热、咳嗽等症状的人员，及时就地就诊，不带病旅行，降低疫情传播风险。

四、从严做好重点场所疫情防控工作 　　

（一）严格落实交通疫情防控。做好乘运人员分类管理与服务，不得擅自对低风险区域来蓉人员采取集中隔离管控、劝返等措施；科学合理安排运力，避免人员滞留和聚集，畅通旅客出行“最先和最后一公里”；加强公路、铁路、航空和水路运输从业人员和乘客健康监测，做好宣传工作，提醒乘客出示“健康码”，全程佩戴口罩，减少公共交通用餐次数，留好出行票据；科学设置临时应急隔离区域，严格落实交通运输工具和场站的消毒、通风和卫生清洁。　

（二）严格落实旅游集散地疫情防控。 旅游集散地春节期间要继续执行限流、预约、错峰、限时等方式 ，减少大范围人员聚集活动，人员聚集时要管控分流；加强室内通风，做好公共设施、座椅座凳、电梯等高频接触物体表面的清洁消毒工作，做好从业人员健康监测和防护。　　

（三）严格落实人群聚集场所疫情防控。要做好农集贸市场、大型超市、餐厅（馆）等人群聚集场所的健康监测与风险排查，以及环境整治、清洁、消杀、通风和个人防护等工作；影剧院、游艺厅和网吧（咖）、茶楼等娱乐场所要严格执行测温、亮码、戴口罩等措施；养老机构、儿童福利院、监管场所、精神卫生医疗机构等特殊单位做好风险防范，开展预防性卫生措施，落实人员进出管理。　　

（四）持续加强社区疫情防控。镇（街道）、村（社区）要统筹力量，实现疫情防控应急防控和常态防控有机结合；持续做好居民组织动员、健康教育和信息告知，加强境外和国内中高风险地区来蓉人员“14+7+7”健康监测，对新入小区（院落）人员严格落实“四问一亮四登记”排查制度；加强乡村网格化管理和加强定点救治等工作，推动防疫措施落实到户、落实到人。　　

（五）持续加强隔离场所疫情防控管理工作。开展隔离场所节前整改和督导检查，进一步明确各部门分工协作机制。严格落实洁污分开、垃圾污水规范处理、人员管控、消毒清洗等各项防控管理措施；要加大环境、人员监测力度，根据隔离工作实际需求配足配齐工作人员和监控设备；强化隔离服务人员专业技术培训，严格落实个人防护和管理要求。　　

（六）持续加强医疗卫生机构感染控制。进一步强化感染防控的底线红线思维，实行预约挂号、预约分诊、预约检查和预约治疗，合理分配就诊时间；进一步规范发热门诊（哨点）规范管理，严格执行发热病人闭环管理；做好医疗器械、器具和物品等清洁消毒，加强对诊疗环境（物体表面、地面等）的消毒管理，严格终末消毒。　　

五、从严做好人物同防、多病共防工作　

（一）深入强化进口冷链食品闭环管理。对冷冻食品加工企业和交易市场严格监督检查，落实好索证索票、进货查验等主体责任，特别是涉及进口冷链食品的，要严格查验检验检疫证明、消毒证明和核酸检测报告以及“川冷链”追溯信息；严格按照有关规定，改进场所环境条件，做好个人防护，落实好消毒、监测、通风防控措施，降低疫情发生风险。　　

（二）压茬推进新冠病毒疫苗紧急接种。 按照国家统一部署安排，明确接种的重点人群、接种时机，指定重点人员有序到属地新冠病毒疫苗接种单位接种，做好疫苗应急接种工作。 严禁接种来源不明的疫苗，疫苗储存、运输应严格遵守相关管理规范。　

（三）持续开展爱国卫生运动。各区（市）县要广泛宣传发动，进一步强化自己是健康第一责任人理念，倡导戴口罩、保持社交距离等文明健康生活方式。按照《成都市深入开展爱国卫生运动推进健康成都建设实施方案》，围绕“五大常态专项行动”和“六项一月一主题活动”深入开展爱国卫生运动。　　

（四）加大宣传科学防控措施。制作疫情防控科普知识手册与视频，利用官网、官微等平台，通过播放宣传视频、举办讲座等方式，引导市民做好各项个人防护措施。倡导公众元旦春节期间少聚餐、少聚集、少流动，提倡非接触性网上拜年、线上访友、线上购物等新方式，使用公勺公筷，践行勤俭节约文明过节新风尚。　　

六、从严做好突发疫情应急处置准备工作

（一）进一步加强监测预警工作。严格落实《成都市新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》，持续开展口岸监测、药店监测、冷链食品监测、交通枢纽流动人员体温监测、重点人群居家观察期间监测；要完善数据共享机制，利用信息化手段，汇聚部门监测数据，开展大数据分析。　

（二）进一步强化疫情应急处置。各区（市）县要进一步规范传染病报告流程，要加强疫情分析研判，实现快速应急响应，并按规定及时报告相关信息；要细化分区精准防控，按照要求精准划定和动态调整中高风险地区；要持续提升核酸采检能力，做好应急核酸采检准备工作，提升大规模检测能力、组织协调效率；要持续提升医疗救治能力，按照“四集中”原则，对新冠肺炎患者实行定点集中救治，确保“应收尽收、应治尽治”。　

（三）进一步强化应急物资保障。在前期储备基础上，医疗卫生机构各医疗机构按照“平战结合”原则，在满足日常临床使用情况下，按最大收治能力满负荷运转30天使用量科学动态储备医用物资。建立健全生活必须品市场保供重点联系企业队伍，加强粮油肉蛋菜果奶等重要生活物资保障与价格平稳运行，加强油电煤气运供需监测，科学调度电网运行保障城市生命线运行正常。　　

（四）进一步落实近期防控值班值守工作。各区（市）县、市级相关部门要严格落实领导在岗带班、值班人员坚守岗位的要求，做好值班工作衔接，要保证联络畅通。各级医疗机构要严格落实首诊负责制和24小时值班制，做好预检分诊和发热病人诊治与管理，充分发挥疫情防控“哨点”作用，对突发情况立即报告并及时妥善处置。　　　　　　　

成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部

2020年12月31日