“商品房预售制度”的实施，就是一部烂尾楼的历史，也是千千万万购房者的血泪史。这个制度可以说是惹得天怒人怨，早就到了非改不可的时候。今年两会终于有代表对这个制度猛烈开火，并提出了建设性的意见。

今年全国两会期间，全国政协委员、中豪律师事务所管委会主席袁小彬带来一份《关于借鉴香港商品房预售经验构建制度层面“保交楼”的提案》，不仅对我国商品房预售制度的不合理进行了分析，而且提出了合理化建议。

相对于开发商所承担的几乎零风险，而购房者却要承担所有的烂尾风险。很多购房者付出了几十年的积蓄，得到的却是没办法入住的烂尾楼，还必须日复一日的缴纳按揭的房贷，否则他们就会被定义为老赖而受到法律制裁。这样的约定岂此是没有公平，简直是伤天害理。花钱买东西，东西没有了，但钱还得照付，买东西的人倾家荡产，而卖东西的人却能拿着钱逍遥法外，这样的制度竟然已经实施了几十年。

针对以上弊端，袁小彬委员建议，借鉴中国香港、英国、新加坡的商品房预售做法。即“订金或定金+交房时付余款”，在开发商交房之前，购房者可以交10%的定金，而不必签订预售房合同。等到开发商交房的时候，购房者才向银行按揭剩下的款项，或者全款支付购房款。

为规避购房者预交那10%定金的风险，袁委员还指出，由主管部门、监管银行及律师事务所三方共同监管预售资金。律师事务所开立独立的监管账户，与开发商经营账户分开运行，购房人支付的房款付到专门的监管账户托管，房屋交付时，再转付给开发商。

不得不说袁委员的这个建议，改变了购房者弱势地位，有效的防范了开发商损害购房者利益的行为。

不过，从官方近年来透露的口径显示的，商品房预售制度即便是被取消，也不是一蹴而就的，政府应该会遵循循序渐进的原则稳步推进。所以对于消费者来说，我们在购房的时候，还是必须增强防范意识，避免自己也成为烂尾楼的受害者。